дело № 2-1054/12

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 апреля 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску     Гафиятуллина А.С. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на приватизацию жилого помещения и возложения обязанности заключения договора на передачу жилого помещения в собственность,

у с т а н о в и л:

Гафиятуллин А.С. обратился в суд с иском к ИКМО г. Казани о признании права на приватизацию жилого помещения и возложения обязанности заключения договора на передачу жилого помещения в собственность. В обоснование иска указал, что совместно с матерью постоянно проживает и состоит на регистрационном учете в квартире <адрес>. Ответчик отказывает ему в приватизации данного жилого помещения. Считает отказ незаконным. Просит признать за ним право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязав ответчика заключить с ним договор на передачу указанного жилого помещения в собственность.

В судебном заседании истец требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.     

Третье лицо Иванова Х.З. в судебное заседание не явилась, на предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив доводы истца (л.д. 24-25).

           Надлежащим образом извещенный о дне судебного разбирательства представитель ответчика ИКМО г. Казани в суд не явился. Представил отзыв на исковое заявление     (л.д. 27, 28-29).

Представитель ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истец с матерью были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях в 2007 году.

Представители третьих лиц ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ в судебное заседание не явились. Извещены (л.д. 19).

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица,        изучив материалы     дела,        суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно обзору судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 года утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 года, «если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратится в суд с иском с признанием за ним права собственности в судебном порядке.

Установлено, что в 2007 году на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета     от ДД.ММ.ГГГГ руководство КАПО им. С.П. Горбунова предоставило матери истца, Ивановой Х.З., (третье лицо по делу) ордер на право занятия квартиры № площадью 27,8 кв.м. в доме <адрес> в составе семьи из двух человек, в том числе Гафиятуллина А.С. (л.д. 23).

В соответствии с данными выписки из домовой книги с указанного времени истец постоянно проживает и состоит на регистрационном учете по указанному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ     (л.д. 15).

08 апреля 2008 года ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" реорганизовано в открытое акционерное общество в силу закона.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено матери истца в связи с трудовыми отношениями и произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом, то      вселение истца в данное жилое помещение является правомерным.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ,

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната…...

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В материалах дела имеется финансово-лицевой счёт на квартиру № жилой площадью 27,8 кв.м вышеназванного дома, открытый на имя Ивановой Х.З., что свидетельствует о фактическом заключении     договора социального найма на указанное жилое помещение (л.д. 16). Истец исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое жилое помещение, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем третьего лица.

Согласно имеющимся материалам дела Гафиятуллин А.С. приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию жилого помещения не использовал (л.д. 8, 9, 32).

Таким образом, с учётом изложенных выше норм материального права он вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

П. 4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани».

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума).

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат       удовлетворению.

            Руководствуясь ст. ст. 194 - 199         ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Гафиятуллиным А.С. право на приватизацию квартиры <адрес>.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани заключить с Гафиятуллиным А.С. договор на передачу в собственность граждан (в порядке приватизации)      жилого помещения - квартиры <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий:                                                          А.Х. Закирова