Признание права на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1



                                                                                                                                                 Дело № 2-1201/12

Р Е Ш Е Н И Е         

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 апреля 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Габдуллиной Г.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Габдуллина Г.З. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную пенсию. В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда. В специальный стаж работы по Списку № 1 ответчик не включил периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изготовителя свечей в <данные изъяты>».     С указанным решением она не согласна. Просит признать за собой право на досрочную трудовую пенсию, обязав ответчика включить в её специальный стаж вышеуказанные периоды работы назначить пенсию по Списку № 1 с даты обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме. Подтвердила изложенные в письменных объяснениях доводы (л.д. 47-50).

Представитель ответчика требования не признал. Поддержал доводы, изложенные в отказном решении.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица работодателя - представитель ОАО «НЭФИС КОСМЕТИКС», в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает (л.д. 45).

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека цель государственного присутствия в социальной сфере представляется как достижение социального равновесия, политика которого направлена на обеспечение защиты достойной и свободной жизни людей (ст. 22 и ч. 2 ст. 29).

Провозглашение в Конституции человека, его прав и свобод высшей ценностью означает, что во взаимоотношениях человека, общества и государства приоритет принадлежит правам и законным интересам человека (ст. 2 Конституции РФ).

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что     решением УПФ в Авиастроительном районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа 7 лет 6 месяцев (л.д. 10-13).

Ответчик не включил в специальный стаж по Списку периоды работы истицы в должности изготовителя свечей в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11). При этом вышеуказанные спорные периоды,     за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,         включены ответчиком в специальный стаж истицы по Списку № 2 (л.д. 12).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Разделу VIII Списка N 1 (код позиции 1080Б000-17541), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10,     правом на пенсию по старости досрочно обладают рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

В силу п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 23 Постановления Госкомтруда СССР от 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий",     в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

Указанная позиция изложена и в письме Минсобеса РТ от 17.08.1999 N 02-30/1494 об Общих правилах применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с которым большинству работников для определения их права на льготное пенсионное обеспечение наряду с указанными условиями необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.).

Согласно трудовой книжке в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в цехе <данные изъяты>» в должности изготовителя свечей 3В разряда (л.д. 17, 20-21).

Из уточняющей справки работодателя, представленной суду, следует, что в спорные периоды условия работы в названном цехе и профессии соответствуют коду позиции 1080Б000-17541, 3П12А Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР за № 10 от 26 октября 1991 года (л.д. 7, 8).

Согласно выписке из лицевого счета страховые взносы за указанные периоды перечислены полностью по коду 1080Б000-17541 в связи с особыми условиями труда (л.д. 53-54).

В заключении от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда указано, что правильность применения Списков № 1 и № 2 к работникам цеха (участок изготовления свечей) <данные изъяты>» представлена в Заключении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

В соответствии с указанным заключением от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда <данные изъяты>» по виду деятельности отнесено в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) к промышленности бытовой химии (код ОКОХН 13190). Свечи парафиновые являются продукцией бытовой химии (код ОКП 23 8960), производство входит в состав предприятия промышленности бытовой химии. Наименование данного производства не предусмотрено подразделом А разделов «Химическое производство» Списков № 1 и № 2, поэтому согласно пункту 21 разъяснения Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 08 января 1992 года № 1 к профессиям, перечисленным в пунктах 25, 26, 27, применен подраздел Б раздела VIII Списка № 1, так как при производстве свечей парафиновых в воздухе рабочей зоны имеются вредные вещества 2 класса опасности (кислота серная) (л.д. 22-23).

На основании извлечений из Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей по действующему на <данные изъяты>» перечню, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, должность изготовителя свечей цеха отнесена к Списку № 1, поскольку условия работы связаны     с наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 класса опасности (свинец, кислота) (л.д. 24-25, 27-28).

Применение вредных веществ в технологическом процессе подтверждается и Технологической инструкцией по варке свечной массы ТИ КХК 5-3-2004, утвержденной главным инженером <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-33), в соответствии с которой серная кислота в виде аэрозоли в воздухе производственных помещений раздражает и разъедает слизистые оболочки и вызывает воспаление верхних дыхательных путей. При попадании на кожу, вызывает ожоги всех трех степеней, в зависимости от концентрации и продолжительности воздействия. Предельно-допустимая концентрация аэрозоли серной кислоты в рабочей зоне 1,0 мг/м3. Класс опасности - 2 (л.д. 30-37).

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждено, что условия работы в названном цехе и по профессии, по которой работала истца, соответствует коду позиции 1080Б000-17541 Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Следовательно, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку 1.

С учетом спорных периодов работы к моменту обращения истицы в пенсионный фонд её специальный стаж составлял 8 лет 06 месяцев 25 дней (необходимый стаж 7 лет 6 месяцев). Следовательно, у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные суду      доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, что не противоречит пенсионному законодательству и нормам Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Габдуллиной Г.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать за Габдуллиной Г.З. право     на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с вредными условиями труда.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани включить Габдуллиной Г.З. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту с вредными условиями труда, периоды работы     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изготовителя свечей в <данные изъяты>».

Обязать Управление пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани назначить Габдуллиной Г.З. досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий:                                                    А.Х. Закирова