Отказ в перерасчете размера пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

                                                                                                       Дело № 2-897/12

19 апреля 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре Камаловой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Тимергалиева Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о перерасчете размера пенсии и взыскании невыплаченной пенсии,


у с т а н о в и л :

Тимергалиев Р.Р. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Авиастроительном районе г. Казани о перерасчете размера пенсии и взыскании невыплаченной пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты> с учетом страховой части пенсии в размере <данные изъяты>. С указанным размером пенсии он не согласен, поскольку считает, что с учетом индексации на все коэффициенты, установленные Постановлением Правительства РФ, его расчетный пенсионный капитал на момент назначения пенсии по старости должен был составить <данные изъяты>. В результате неправильно проведенной индексации расчетного пенсионного капитала, он был уменьшен на <данные изъяты>, что повлекло уменьшение пенсии на 310 рублей ежемесячно до ДД.ММ.ГГГГ и на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ по расчетам истца сумма задолженности по невыплаченной пенсии составляет <данные изъяты>.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с увеличением на <данные изъяты> с марта 2012 года, взыскать с ответчика невыплаченную пенсию по старости в размере <данные изъяты>, взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец и его представители увеличили требования, просили обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с увеличением на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика невыплаченную пенсию по старости в размере <данные изъяты> (л.д. 21), а также судебные расходы в размере <данные изъяты>.

           Представители ответчика с иском не согласились. Поддержали доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 21-28).

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы пенсионного дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 09 сентября 2011 года (л.д. 9).

Пенсия по старости установлена истцу в размере 6 861 рубль 42 копейки с учетом страховой части пенсии в размере 3 898 рублей 35 копеек.

Между тем, истец считает, что ответчиком неправильно проведена индексация расчетного пенсионного капитала, что повлекло уменьшение размера его пенсии. По расчету истца в связи с утверждением Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2012 года № 237 коэффициента дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой части трудовой пенсии в размере 1, 0341, размер невыплаченной ему ежемесячной пенсии составил <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь к требованию истца о перерасчете пенсии и взыскании задолженности по невыплаченной пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2. ст. 5 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в редакции ФЗ от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ, трудовая пенсия состоит из страховой и накопительной частей.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется как сумма частного от деления суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев) и фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Статьей 20 Федерального Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ определен порядок индексации страховой части трудовой пенсии - индексация размера страховой части трудовой пенсии производится в соответствии с установленной законодательством периодичностью, определяемой Правительством РФ исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Статьей 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что размер трудовой пенсии исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

В силу п. 3 ст. 29 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

      На основании ст. 2 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенных до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Уплата страхователем (работодателем) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется исходя из тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица для лиц 1966 года рождения и старше, учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент производственной индексации размера страховой части трудовой пенсии в этом же году (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части трудовой пенсии) не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий.

Пунктом 7 статьи 17 названного закона определено, что годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера (подпункт 5 пункта 6 настоящей статьи) определяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2003 № 152 в целях реализации статей 17 и 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,126; коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г., в размере 1,307.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2004 № 141 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2003 в размере 1,177, состоящий из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии:

с 01.08.2003 - 1,08 (Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 № 428);

с 01.04.2004 - 1,09 (Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 № 142).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 № 417 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2004 в размере 1,114, состоящий из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии:

с 01.08.2004 - 1,0628 (Постановление Правительства РФ от 21.07.2004 № 363);

С 01.08.2005 - 1,048 коэффициент дополнительного увеличения (Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 419).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 166 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2005, в размере 1,127, состоящий из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии:

с 01.08.2005 - 1,06 коэффициент дополнительного увеличения (Постановления Правительства РФ от 11.07.2005 № 419);

с 01.04.2006 - 1,063 (Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 165).

Постановлением от 27.03.2007 № 183 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2006 в размере 1,16, состоящий из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии:

С 01.08.2006 - 1,062 (Постановление Правительства РФ от 28.07.2006 № 466);

С 01.04.2007 - 1,092 коэффициент дополнительного увеличения (Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 181).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2008 № 205 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2007 в размере 1,204, состоящий из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии:

С 01.02.2008 - 1,12 (Постановление Правительства РФ от 25.01.2008 № 25);

С 01.04.2008 - 1,075 коэффициент дополнительного увеличения (Постановление Правительства РФ от 25.03.2008 № 204).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2009 № 248 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2008 в размере 1,269, состоящий из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии:

С 01.08.2008 - 1,08 (Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 548);

С 01.04.2009 - 1,175 коэффициент дополнительного увеличения (Постановление Правительства РФ от 21.03.2009 № 247).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2010 № 168 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2009 г., в размере 1,1427, состоящий из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии:

С 01.08.2009 - 1,075 коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии (Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 № 611);

С 01.04.2010 - 1,063 коэффициент дополнительного увеличения страховой части (Постановление Правительства РФ от 18.03.2010 № 167).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2011 № 255 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2010 в размере 1,088.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13). Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407), поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

        Принимая во внимание вышеприведенные законодательные акты на день назначения Тимергалиеву Р.Р. трудовой пенсии (09 сентября 2011 года) с учетом индексации сумма начисленных страховых взносов должна была быть определена за 2002 с учетом коэффициентов индексации 1,177; 1,114; 1,127; 1,16; 1,204; 1,269; 1,1427 и 1,088; за 2003 - с учетом коэффициентов индексации 1,114; 1,127; 1,16; 1,204; 1,269; 1,1427 и 1,088; за 2004 - с учетом индексации 1,127; 1,16; 1,204; 1,269;1,1427 и 1,088; за 2005 - с учетом индексации 1,16; 1,204; 1,269; 1,1427 и 1,088; за 2006 - с учетом индексации 1,204; 1,269; 1,1427 и 1,088; за 2007 - с учетом индексации 1,269; 1,1427 и 1,088; за 2008 - с учетом индексации 1,1427 и 1,088; за 2009 - с учетом индексации 1,088; за 2010 и 2011 года - фактическая сумма страховых взносов за 2011.

Согласно расчету ответчика расчетный пенсионный капитал истца с учетом индексации составил <данные изъяты> (л.д. 8). Учет страховых взносов при назначении пенсии истцу произведен в соответствии с установленным действующим законодательством порядком. При назначении пенсии истцу ответчиком учтены все коэффициенты индексации страховой части пенсии за вышеуказанные периоды и назначена пенсия в размере <данные изъяты>.

Поскольку согласно вышеприведенным законодательным актам коэффициент индексации страховых взносов может быть определен только по истечении года, прошедшего после поступления страховых взносов в истекшем году, то индексация расчетного пенсионного капитала, одной из составляющих которого являются страховые взносы, возможна не ранее, чем на следующий за отчетным год, на основании соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации об индексации расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 число предшествующего года.

Таким образом, расчет истца, в соответствии с которым на момент назначения пенсии его расчетный пенсионный капитал должен был составить <данные изъяты> (л.д. 4), основан на неправильном толковании норм материального права.

Индексация размера страховой части трудовой пенсии истца за спорный период была осуществлена, следовательно оснований для проведения повторной индексации за тот же период у ответчика не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив все собранные по делу доказательства и юридически значимые обстоятельства в их совокупности, суд оснований для удовлетворения требования истца не находит.

В силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ оснований для взыскания с ответчика судебных издержек у суда также не имеется ввиду отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         В удовлетворении исковых требований Тимергалиева Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о перерасчете размера пенсии и взыскании невыплаченной пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий:                                                        А.Х. Закирова