дело № 2-1916/12

Р Е Ш Е Н И Е           

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Салахова К.Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Салахов К.Б. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную пенсию, указав, что ему отказано в предоставлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы. В специальный стаж не включены     периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в <данные изъяты>». Считает данное решение неправомерным, поскольку в указанные периоды работал в должностях с тяжелыми условиями труда и был занят в работах полный рабочий день.

Просит обязать ответчика включить в его специальный стаж вышеуказанные спорные периоды работы и назначить пенсию по Списку № 2 со дня достижения 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.      

В судебном заседании истец требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.     

Представитель ответчика     исковые требования не признал. Поддержал доводы, изложенные в отказном решении.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель работодателя исковые требования поддержал, пояснив, что в спорные периоды истец работал в условиях полной рабочей недели и полного рабочего дня мастером строительных и монтажных работ в ООО «Жилстрой-1», которое впоследствии стало именоваться ООО «Жилстрой». Основным видом деятельности указанных организаций являлось строительство зданий и жилых домов.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав прения, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека цель государственного присутствия в социальной сфере представляется как достижение социального равновесия, политика которого направлена на обеспечение защиты достойной и свободной жизни людей (ст. 22 и ч. 2 ст. 29).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Установлено, что решением УПФР в Авиастроительном районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д. 8-11).

В специальный стаж истца ответчик не включил периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в <данные изъяты>» (л.д. 6). Основанием для отказа послужило отсутствие должности «мастера строительного участка» в Списке № 2, утвержденном Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также отсутствие ведения вышеуказанными организациями финансово-хозяйственной деятельности (л.д. 6).

Между тем, суд считает, что ответчик необоснованно отказал во включении указанных периодов в специальный стаж истца, при этом исходит из следующего.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Согласно разделу XXVII (код 2290000б-23419) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ, прораб (производитель работ).

На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно Письму Минсобеса РТ от 17.08.1999 N 02-30/1494 об Общих правилах применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, большинству работников для определения их права на льготное пенсионное обеспечение наряду с указанными условиями необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.). Поэтому важным условием является правильное подтверждение уточняющими справками характера работы и условий, при которых назначается досрочная пенсия.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 юридически значимым обстоятельством является выполнение работ в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXVII Списка объектов.     

В силу п. 5 Разъяснений N 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ N 29 от 22.05.1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера строительного участка в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера строительного участка в <данные изъяты>» (л.д. 7, 13-14).

В соответствии с уточняющими справками <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в спорные периоды истец работал в должности мастера строительных и монтажных работ в режиме 8-часового рабочего дня полную рабочую неделю, в связи с чем имеет право на пенсию по льготному Списку № 2 (л.д. 18, 19).

Более того, в судебном заседании представитель работодателя также подтвердил, что спорные периоды истец работал в условиях полной рабочей недели и полного рабочего дня мастером строительных и монтажных работ в <данные изъяты>», которое впоследствии было переименовано в <данные изъяты>». Основным видом деятельности указанных организаций являлось строительство зданий и жилых домов.

Таким образом, занятость истца в качестве мастера строительных и монтажных работ помимо собственных пояснений подтверждена документально, в связи с чем указанные спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

Доводы представителя ответчика судом проверены, они не могут быть положены в основу решения по данному конкретному спору, поскольку терминологический недостаток при наименовании должности, в которой работал истец, не может повлиять на характер выполняемых им обязанностей, поскольку нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение.

С учетом спорных периодов работы на момент обращения истца в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, его специальный стаж     составил 13 лет 1 месяц 28 дней       (требуемый стаж 12 лет 6 месяцев), в связи с чем у него возникло право на досрочную трудовую пенсию с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

Иск Салахова К.Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани включить в специальный стаж Салахова К.Б.      периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в <данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани назначить Салахову К.Б. досрочную пенсию        по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                      А.Х. Закирова