дело № 2-2210/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 9 августа 2012 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Куханёвой Г.В., при секретаре Нагимовой Ч.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семёнова С.А. об оспаривании решения, действия по постановке на кадастровый учет земельного участка УСТАНОВИЛ: Семёнов С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения, действия по постановке на кадастровый учет земельного участка, в обоснование заявления указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи он приобрел земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 690 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> Право собственности на земельный участок зарегистрировано за заявителем в Высокогорском филиале ГРП при МЮ Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд города Казани поступило исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района ИКМО города Казани» к Семёнову С.А. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 397 кв.м.. Данное обстоятельство стало результатом ошибочного и незаконного учета изменений площади и местоположения границ земельного участка. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № и Кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения (уточнения) площади и местоположения земельного участка. В кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ в разделе № «особые отметки» указано, что площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании. В кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ в разделе № «особые отметки» указано, что площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания. Также имеются расхождения в площади земельного участка. Заявитель полагает, что нарушены его права как собственника земельного участка. Без его согласия было осуществлено изменение площади и границ земельного участка. Ставится под угрозу эксплуатация и существование построек расположенных на земельном участке. Семёнову С.А. стало известно о нарушении его прав после того, как кадастровым инженером ООО «Казземимущество» был предоставлен межевой план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также после того, как в Советский районный суд города Казани Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани было подано исковое заявление. Семёнов А.В. просил суд возложить обязанность на Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, выразившееся в незаконном изменении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и привести данные в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем заявитель уточнил требования, указывая, что решение об исправлении технической ошибки ему не направлялась. Постановка на кадастровый учет земельного участка проведена с нарушениями законодательства. Семёнов С.А. просит суд признать действия Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан по кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> незаконным и обязать устранить в полном объеме допущенное нарушении его прав. В судебном заседании заявитель поддержал заявление. Представитель Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан в судебном заседании с заявлением не согласился, пояснив, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании представленных им документов. В декабре 2011 года была выявлена техническая ошибка, которая в последствии в установленном законом порядке была устранена. Копия решения об исправлении технической ошибки была направлена Семёнову С.А.. Между Семёновым С.А. и МКУ «Администрация Советского района ИКМО города Казани» имеется спор о праве по поводу самовольного заснятии земельного участка. Представитель МКУ «Администрация Советского района ИКМО города Казани», привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 100). Причины неявки суду неизвестны. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление необходимо оставить без рассмотрения. В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). В соответствии с п.2 ст.245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В соответствии с ч.3 ст.247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление. В соответствии с ч.3 ст.263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Семёнов С.А. приобрел у Цурунова В.Н. земельный участок №Ас кадастровым номером <данные изъяты> согласно выписке из земельного кадастра № от ДД.ММ.ГГГГ в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, площадью 690 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства (л.д. 30-31). Из письменных материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка Семёнова С.А. с кадастровым номером <данные изъяты>, было составлено землеустроительное дело №, из которого следует, что фактическая площадь земельного участка Семенова С.А. составляет 730 кв.м.(л.д.83). В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью 1 864,05 кв.м. (л.д.37-38). ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Кадастровая палат» по Республике Татарстан был составлен протокол выявления технической ошибки №, согласно которому при рассмотрении заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющем кадастровый номер <данные изъяты>. наименование характеристики и её значение, содержащееся в государственном кадастре недвижимости: площадь декларированная - 1 864,05, кадастровая стоимость - <данные изъяты>. Правильное значение характеристики: площадь уточненная - 730 кв.м.. По результатам рассмотрения протокола выявления технической ошибки № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об исправлении технической ошибки №:16/11-1772 (л.д.53). В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 730 +/- 18,91 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>А. (л.д. 39-42). Заявитель Семёнов С.А. указывает на то, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан незаконно уменьшило размер площади его земельного участка. Из письменных материалов дела следует, что Исполнительный Комитет муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района ИКМО города Казани» обратились в Советский районный суд города Казани с иском к Семёнову С.А. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 397 кв.м., путем демонтажа самовольного строения, расположенного по адресу: <адрес> и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок. В обоснование исковых требований истцы указали на то, что в ходе обследования муниципального земельного контроля Комитета земельных и имущественных отношений города Казани земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, было выявлено, что участок площадью 397 кв.м., прилегающий к вышеуказанному земельному участку используется самовольно без оформленных соответствующим образом правоустанавливающих документов. Истцы указывают, что Семёнов С.А. самовольно занял земельный участок площадью 397 кв.м.. (л.д.44). Заявление Семёновым С.А. подано в Авиастроительный районный суд города Казани в порядке главы 25 ГПК РФ - «Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих». По мнению суда, заявление Семёнова С.А. не может быть рассмотрено в порядке, определенном главой 25 ГПК РФ, а подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Оспаривая действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, Семёнов С.А. фактически заявляет о своем праве на земельный участок большей площадью, чем за ним зарегистрировано. Между ним и Исполнительным Комитетом муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района ИКМО города Казани» имеется спор по поводу самовольного занятия части земельного участка. В соответствии с частью 3 статьи 247 ГПК РФ обязательным условием рассмотрения заявления в порядке главы 25 ГПК РФ является отсутствие спора о праве. Между тем, из содержания заявления, пояснений Семёнова С.А. и изученных в судебном заседании письменных материалов дела усматривается, что между ним и Исполнительным Комитетом муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района ИКМО города Казани» имеется спор о праве в отношении земельного участка площадью 397 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление Семёнова С.А. оставить без рассмотрения и разъяснить ему право обращения в суд с исковым заявлением, оформленным в соответствии с требованиями статей 131, 132 ГПК РФ и с соблюдением правил исключительной подсудности, то есть по месту нахождения земельного участка. На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 263 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление Семёнова С.А. об оспаривании решения, действия по постановке на кадастровый учет земельного участка оставить без рассмотрения. Разъяснить Семёнову С.А. его право разрешить спор в порядке искового производства. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 дней через Авиастроительный районный суд города Казани. Председательствующий: Куханёва Г.В.