дело № 2-2383/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 августа 2012 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Куханёвой Г.В., при секретаре Нагимовой Ч.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской федерации по Республике Татарстан к Некоммерческому фонду «Возрождение» о ликвидации некоммерческой организации, исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к Некоммерческому фонду «Возрождение» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование исковых требований указав следующее. Некоммерческий фонд «Возрождение» был зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службой по Республике Татарстан в 2005 году, учетный номер <данные изъяты>. Председателем Некоммерческого фонда «Возрождение» является Кулагин А.В.. ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.5 п.5 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» были изучены материалы учетного дела ответчика. По результатам его изучения было установлено, что в нарушение п. 3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не представляет информацию о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. На основании этого Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> по почтовому адресу ответчика: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было направлено предупреждение № о недопустимости нарушения закона. Однако до ДД.ММ.ГГГГ меры по устранению этих нарушений ответчиком не предприняты. Предупреждение, направленное по данному адресу, вернулось с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу». В связи с тем, что ответчиком предупреждение Управления не было обжаловано в судебном порядке и не были приняты меры по устранению недостатков, Управлением по адресу ответчика вновь ДД.ММ.ГГГГ было направлено предупреждение о недопустимости нарушения закона №. Однако до ДД.ММ.ГГГГ меры по устранению этих нарушений ответчиком не предприняты. Данное предупреждение также вернулось с отметкой «Адресат за получением не явился». Ответчик изменил свой адрес, не поставив в известность Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>. В соответствии с п.7 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней со дня наступления таких изменений. В соответствии п.п. «в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей», информация об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица содержится в ЕГРЮЛ. Ответчиком нарушены положения п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Ответчик данную информацию не предоставляет. В соответствии с п.10 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. По смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», уполномоченным органом является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций. Подпункт 30.7 пункта 7 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Положения о министерстве юстиции Российской Федерации относит к полномочиям Минюста России принятие решении о государственной регистрации некоммерческих организаций; в пункте 5 этого же Положения установлено, что Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. Согласно утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Перечню управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан является территориальным органом Минюста России. Управление обладает правом подавать в суд заявление о ликвидации ответчика и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан просит суд ликвидировать Некоммерческий фонд «Возрождение». Исключить Некоммерческий фонд «Возрождение» из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца не явился, извещен. В исковом заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия (л.д.5). Представитель ответчика Некоммерческого фонда «Возрождение» в судебное заседание не явился, извещен. Возражений против иска в суд не представлено. Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление следует удовлетворить. В соответствии со ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. На основании с ч.1, 1.1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом. В соответствии с ч.3 ст.23 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч.7 ст.23 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч.10 ст.23 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по решению учредителя был создан Некоммерческий фонд «Возрождение» (л.д.8). Почтовый адрес и место нахождения Некоммерческого фонда «Возрождение» были определены: <адрес>. По решению учредителя было избрано правление Некоммерческого фонда «Возрождение», в составе председателя правления Кулагина А.В.. Некоммерческий фонд «Возрождение» осуществляет свою деятельность на основании Устава (л.д. 13-15). Из письменных материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.5 п.5 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» были изучены материалы учетного дела Некоммерческого фонда «Возрождение». По результатам изучения учетного дела Некоммерческого фонда «Возрождение» было установлено, что ответчик не выполняет требования п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Ответчик данную информацию не предоставляет. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ в адрес Некоммерческого фонда «Возрождение» было направлено предупреждение № о недопустимости нарушения действующего законодательства, при этом было предъявлено требование устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику было предложено сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (л.д.9). До настоящего времени ответ на предупреждение истцом не получен. От ответчика доказательств обратного суду не представлено. Из письменных материалов дела следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ в адрес Некоммерческого фонда «Возрождение» повторно было направлено предупреждение № о недопустимости нарушения закона. Однако до ДД.ММ.ГГГГ меры по устранению этих нарушений ответчиком не предприняты (л.д.11). Из письменных материалов дела следует, что направленные в адрес ответчика предупреждения вернулось с отметками «Отсутствие адресата по указанному адресу» и «Адресат за получением не явился». В соответствии с п.п. 30.7 п. 7 Положения о министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям Минюста России относится принятие решении о государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п.5 Положения о министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. Согласно утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Перечню управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан является территориальным органом Минюста России. Представитель ответчика Некоммерческого фонда «Возрождение» в судебное заседание не явился, возражений против иска в суд не представил. Судом установлено, что Некоммерческий фонд «Возрождение» неоднократно в установленный срок не представлял сведений, предусмотренных Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», тем самым допустил грубое нарушение действующего законодательства, что является основанием для ликвидации юридического лица. Учитывая длительность не устранения нарушений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», считает, что исковые требования необходимо удовлетворить. Необходимо ликвидировать Некоммерческий фонд «Возрождение» и исключить Некоммерческий фонд «Возрождение» из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, свои возражения против искового заявления не представил. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить. Ликвидировать Некоммерческий фонд «Возрождение». Исключить Некоммерческий фонд «Возрождение» из Единого государственного реестра юридических лиц. Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7-ми дней со дня получения копии решения. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения через Авиастроительный районный суд города Казани. Председательствующий: Куханёва Г.В..