Назначение досрочной пенсии по Списку № 1



                      

                                                                                                                                                 Дело № 2-2635/12

Р Е Ш Е Н И Е         

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 октября 2012 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Хайрова Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда,

у с т а н о в и л:

Хайров Р.Р. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Авиастроительном районе гор. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда. В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Из специального стажа по Списку № 1 исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста расфасовочно-упаковочных машин цехов по производству полиэтилена высокого давления (ц. 93-96, 97-99) (наименование организации)». Считает отказ незаконным. Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № 1, включив в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения 53-летнего возраста.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Пояснил, что работал в должностях, предусмотренных Списком № 1, полный рабочий день и полную рабочую неделю в особых условиях труда, что подтверждается представленными доказательствами.

Представитель третьего лица исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы истца. Пояснил, что должность, в которой работал истец в спорный период, была отнесена к Списку № 1.      Подтвердил, что в названной должности истец работал полный рабочий день и имел дополнительные льготы. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласился. Указал, что в назначении досрочной пенсии отказано ввиду отсутствия специального стажа. Поддержал доводы, изложенные в отказном решении.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека цель государственного присутствия в социальной сфере представляется как достижение социального равновесия, политика которого направлена на обеспечение защиты достойной и свободной жизни людей (ст. 22 и ч. 2 ст. 29).

Провозглашение в Конституции человека, его прав и свобод высшей ценностью означает, что во взаимоотношениях человека, общества и государства приоритет принадлежит правам и законным интересам человека (ст. 2 Конституции РФ).

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят временно в цех 97-99 машинистом РУМ 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ зачислен на постоянное место работы. В качестве машиниста расфасовочно-упаковочных машин цехов по производству полиэтилена высокого давления (ц. 97-99) (наименование организации)» истец работал по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке и (л.д. 8) и уточняющей справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Решением УПФ в Авиастроительном районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по Списку № 1 в связи с отсутствием специального стажа 7 лет (л.д. 12-14).

Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 1 период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста расфасовочно-упаковочных машин цехов по производству полиэтилена высокого давления (наименование организации)» (ц. 97-99). Указанный период засчитан ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2 (л.д. 13-14).

Между тем, обращаясь к требованиям истца, суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

На основании раздела VIII Списка № 1 под литером 1080А010, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на льготную пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в ниже перечисленных производствах и работах………….. углеродов и их соединений.

Кроме этого, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 1173 ( с изменениями на 27.09.1990 г.) рабочие и инженерно-технические работники, в том числе рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, занятые полный рабочий день в цехах и отдельных установках по производству углеводородов и их соединений отнесены к разделу VIII «Химическое производство» Списка № 1.

Под полным рабочим днём понимается занятость на работах в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Так, из уточняющей справки (наименование организации)» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды истец работал в условиях полного рабочего дня в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха углеродов и их соединений (по производству полиэтилена высокого давления - ц. 97-99) в (наименование организации)», связи с чем имеет право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 (л.д. 15).

Кроме этого, согласно Списку профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1 на (наименование организации)» машинист расфасовочно-упаковочных машин     цеха углеродов и их соединений (по производству полиэтилена высокого давления) (цех № 97-99) также включен в указанный Список (л.д. 19-21).

В соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку № 1 на (наименование организации)», утвержденных в 1997 году, в Список № 1 включена должность машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления (99-97)      (л.д. 17-18).

Более того, в соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к рабочим цеха по производству полиэтилена высокого давления (цеха 97-99) (наименование организации)» (кроме профессии «аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции») правильно применен раздел 8 Списка № 1 как к занятым полный рабочий день в производстве углеродов, их соединений (л.д. 16-17).

Анализ текста раздела № 8 «Химическое производство» показывает, что Списком предусмотрено именно производство, без какого-либо разделения на стадии или технологическое процессы.

Таким образом, занятость истца в спорный период полный рабочий день в особых условиях труда в должности, предусмотренной Списком № 1, помимо собственных пояснений подтверждается письменными материалами дела, а также пояснениями работодателя.

Ссылка представителя ответчика на акт документальной проверки специального стажа истца, правового значения при разрешении спора не имеет, поскольку согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из указанного акта следует, что спорный период ответчиком не проверен (л.д. 28).

Следовательно, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку 1.

Таким образом, с учетом спорного периода работы к моменту достижения 53-летнего возраста специальный стаж истца составлял более 7 лет ( 7 лет 06 месяцев 16 дней). В связи с этим у него возникло право на досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, что не противоречит пенсионному законодательству и нормам Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хайрова Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда удовлетворить.

Признать за Хайровым Р.Р. право     на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с вредными условиями труда.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани включить Хайрову Р.Р. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту с вредными условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цехов по производству полиэтилена высокого давления (ц. 97-99) (наименование организации)».

Обязать Управление пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани назначить Хайрову Р.Р. досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий:                                                   А.Х.Закирова.