дело № 2-1337/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 мая 2011 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Закировой А.Х.,
при секретаре судебного заседания Камаловой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Мифтаховой Ф.И. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Мифтахова Ф.И. обратилась в суд с иском к ИКМО г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что в 1986 году в связи с трудовыми отношениями КАПО им. С.П. Горбунова выделило ей жилую площадь в общежитии № по <адрес>. В 2007 году по распоряжению предприятия она была переселена в общежитие № по <адрес>, где постоянно проживает по настоящее время. На её имя открыт финансово-лицевой счет на комнату в жилом помещении площадью 11,2 кв.м. в квартире № названного дома. Ответчик отказывает ей в приватизации указанного жилого помещения. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату жилой площадью 11,2 кв.м. в квартире <адрес>.
В судебном заседании истица и её представитель по устному ходатайству исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Надлежащим образом извещенный о дне судебного разбирательства представитель ответчика в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 23. 24, 25-26).
С учетом мнения истицы суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства (л.д. ).
Третьи лица - представители ООО УК «КАПО-Жилбытсервис», ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова», Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ в судебное заседание не явились. Извещены (л.д. 23). Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
От третьих лиц Искандировой Т.Е. и Шакировой Д.Г. имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают (л.д. 28, 29).
Выслушав пояснения истицы, её представителя изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 11 указанного закона, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из приведенной выше ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Установлено, что с 1983 года по настоящее время истица работает на КАПО им. С.П. Горбунова, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 18-19).
В судебном заседании истица пояснила, что в 1986 году КАПО им. С.П. Горбунова выделило ей жилую площадь в общежитии № по <адрес>, где она проживала до 2007 года и имела регистрацию по месту жительства. Указанное обстоятельство подтверждается архивной выпиской из домовой книги (л.д. 7).
В 2007 году по распоряжению руководства предприятия истица была переселена в двухместную комнату площадью 11,2 кв.м. в квартире № в общежитии <адрес>. В указанном жилом помещении истица постоянно проживает по настоящее время и имеет регистрацию по месту жительства в соответствии с данными из домовой книги с 2007 года (л.д. 6).
08 апреля 2008 года ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" реорганизовано в открытое акционерное общество. Указанное обстоятельство является общеизвестным и доказыванию не подлежит.
Поскольку спорное жилое помещение истице было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с КАПО им. С.П. Горбунова и произошло до реорганизации ФГУП «КАПО им. С.П. Горбунова" в открытое акционерное общество, то есть в период, когда объединение было правомочно распоряжаться входящим в состав его имущественного комплекса недвижимым имуществом, то её вселение в спорное жилое помещение является правомерным.
В соответствии со ст.16 ЖК РФ,
1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната…...
4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В материалах дела имеется финансово-лицевой счёт, открытый на имя Мифтаховой Ф.И., что свидетельствует о фактическом заключении с ней договора социального найма на жилое помещение площадью 11,2 кв.м. в квартире <адрес> (л.д. 5). Истица исправно оплачивает коммунальные услуги за занимаемое жилое помещение, что подтверждается представленными счетами (л.д. 12-17).
Согласно имеющимся материалам дела истица приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию в г. Казани и по РТ не использовала (л.д. 8, 9, 11).
Третьи лица по делу, проживающие в трехместной комнате жилой площадью 17,3 кв.м. в квартире №, против заявленных требований не возражают (л.д. 28-29).
Таким образом, с учётом изложенных выше норм материального права истица вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда РТ по делу № А65-24260/2009 от 10 декабря 2009 года, на ИКМО г. Казани возложена обязанность принять в муниципальную собственность федеральное имущество - здание (строение) № по <адрес>.
П.4 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с подпунктом 3 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.
Статьей 66 Устава города Казани установлено, что «органы местного самоуправления города Казани от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Казани».
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава города Казани Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5 Постановления Пленума); исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (пункт 8 Постановления Пленума).
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-234 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Мифтаховой Ф.И. право собственности на жилое помещение (двухместная) жилой площадью 11,2 (одиннадцать целых и две десятых) кв.м. в квартире <адрес> в порядке приватизации.
На заочное решение ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
.
.
Судья: А. Х. Закирова.