РЕШЕНИЕ г.Казань, ул.Чайковского,19 14 февраля 2011 года Судья Авиастроительного районного суда г.Казани Куханёва Г.В., рассмотрев протест прокурора Авиастроительного района города Казани на постановление мирового судьи судебного участка №3 Авиастроительного района г.Казани по делу об административном правонарушении в отношении Никитиной Л.А. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в отношении Никитиной Л.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что Никитина Л.А. являясь заведующей МДОУ № не выполнила п.6 Предписания №1402-44/1-8 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом Государственного пожарного надзора Авиастроительного пожарного надзора города Казани. Постановлением мирового судьи судебного участка № Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Никитиной Л.А. было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Прокурор Авиастроительного района города Казани обратился в Авиастроительный районный суд города Казани с протестом на постановление мирового судьи, в обоснование которого указал, что Никитина Л.А., занимая должность заведующей МДОУ № и выполняя в данной организации организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в силу своего должностного положения была обязана обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, а в случае выявления их нарушения инспектором пожарного надзора - в установленный срок устранить их. Однако, по мнению прокурора, Никитина Л.А. ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности в сфере пожарной безопасности. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № Авиастроительного района города Казани <данные изъяты> года отменить. В судебном заседании прокурор поддержал протест. Никитина Л.А. в судебном заседании пояснила, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу ст. 24.1 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС от 18 июня 2003 года №313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий. Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Никитиной Л.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что Никитина Л.А., являясь заведующей МДОУ №, не выполнила п.6 Предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом Государственного пожарного надзора Авиастроительного района города Казани. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом Государственного пожарного надзора Авиастроительного пожарного надзора города Казани в отношении МДОУ №, в лице заведующей Никитиной Л.А., было вынесено предписание № 1402-44/1-8 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В частности было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ двери лестничных клеток укомплектовать приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент проверки двери не укомплектованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, пункт 6 предписания не исполнен. Не доверять письменным материалам дела у суда нет оснований. Предписание Отдела Государственного пожарного надзора Авиастроительного района города Казани в части сроков и порядка его исполнения МДОУ № установленном порядке не оспорено. Следовательно, предписание подлежало исполнению в определенном в предписании порядке и в установленные сроки. Доводы Никитиной Л.А. о том, что Предписание не выполнено лишь по одному пункту, причем из-за отсутствия финансирования, не свидетельствует о надлежащем выполнении предписания. Действия Никитиной Л.А. квалифицируются по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в срок законного предписания должностного лица (органа), осуществляющего государственный контроль (надзор). Судья считает, что неисполнение вынесенного предписания не является малозначительным, так как соблюдение установленных требований пожарной безопасности направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе детей, непосредственно посещающих данное дошкольное учреждение. При таких обстоятельствах, судья считает, что в действиях Никитиной Л.А. имеются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Таким образом, постановлением мирового судьи судебного участка № Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Никитиной Л.А. за отсутствием состава административного правонарушения подлежит отмене. При назначении наказания судья учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, и полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ для должностного лица в виде штрафа в размере 1 000 рублей. На основании изложенного выше и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Протест прокурора Авиастроительного района города Казани на постановление мирового судьи судебного участка № Авиастроительного района г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № Авиастроительного района г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Никитиной Л.А. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ отменить. Подвергнуть Никитину Л.А. административному наказанию по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Судья: Куханева Г.В.