постановление мирового судьи без изменения



                    дело № 12-22/2012

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2012 года город Казань, улица Чайковского, дом 19

Судья Авиастроительного районного суда г.Казани Куханёва Г.В., рассмотрев жалобу Кутенкова Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Авиастроительного района города Казани по делу об административном правонарушении в отношении него по ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

                                                     

УСТАНОВИЛ:

Проведенной прокуратурой Авиастроительного района города Казани проверкой ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в деятельности ООО «УК ЖКХ Авиастроительного район», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства, направленного на создание условий инвалидам и другим маломобильным группам населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проверки было установлено, что входы в здание организации не оборудованы специальными приспособлениями (пандусами), что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей. В результате ущемляются права инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ в ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района», на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности. ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» осуществляет деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в том числе домами, в которых проживают инвалиды, и должно обеспечить доступ неограниченного круга лиц к информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Таким образом, в действиях должностного лица- директора ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» Кутенкова Д.Н. были обнаружены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Кутенков Д.Н. был привлечен к административной ответственности по ст.9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Кутенков Д.Н. обратился в Авиастроительный районный суд города Казани с жалобой на постановление мирового судьи, в обоснование жалобы указав, что мировым судьей сделан не обоснованный вывод о необходимости установки пандуса на входе в здание управляющей компании, поскольку вход расположен на одном уровне с землей, что позволяет инвалидам беспрепятственно входить в здание. Административного правонарушения он не совершал. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка №4 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебное заседание Кутенков Д.Н. не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.30). Причины неявки не известны.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст.п.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Авиастроительного района города Казани была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» города Казани. В ходе проверки были выявлены нарушения требования законодательства, направленного на создание условий инвалидам и другим маломобильным группам населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проверки было установлено, что входы в здание организации не оборудованы специальными приспособлениями (пандусами). Директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района» города Казани является Кутенков Д.Н. (л.д.8).

По результатам проверки составлен Акт проверки соблюдения Конституции РФ и исполнения законов, действующих на территории РФ, и подписан, в том числе Кутенковым Д.Н. (л.д. 4). В своем объяснении на имя прокурора Авиастроительного района города Казани, Кутенков Д.Н. указывает о наличии пандуса с торца здания, в котором расположен Расчетный центр ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» города Казани. (л.д.3). Из объяснений следует, что поручни и пандус отсутствуют у главного входа в ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» города Казани.

Постановлением прокурора Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении должностного лица - Кутенкова Д.Н. (л.д.2). Факт совершения Кутенковым Д.Н. административного правонарушения подтверждается также представленной судье фототаблицей (л.д.5). На снимках видно, что отсутствуют необходимые пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов в ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» города Казани.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ Кутенков Д.Н. был привлечен к административной ответственности по ст.9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 18).

С учетом всех имеющихся в деле доказательств судья считает, что мировым судьей сделан обоснованный вывод о виновности Кутенкова Д.Н. в совершении административного правонарушения и его действия правильно квалифицированы по ст.9.13 КоАП РФ. Судья считает доказанным, что отсутствие указанных приспособлений при входе в ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» города Казани, препятствует посещению ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» города Казани инвалидами, в связи, с чем постановление мирового судьи является обоснованным. Вина Кутенкова Д.Н. подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Наказание правонарушителю назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.9.13 КоАП РФ.

        Кутенков Д.Н., будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела (л.д.30 ), в суд не явился. Иных доводов в обоснование своей жалобы судье не представил.

         Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

          Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Кутенкова Д.Н. оставить без изменения, жалобу Кутенкова Д.Н. - без удовлетворения.

          

Судья:       Г.В. Куханёва.