дело № 12-23/2012

РЕШЕНИЕ

22 февраля 2012 года <адрес>

Судья Авиастроительного районного суда г.Казани Куханёва Г.В., рассмотрев жалобу начальника ОУУП и ПДН Управления МВД России по городу Казани Сахапова Л.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Авиастроительного района города Казани о прекращении административного производства в отношении Баранова Э. В. по ч.2 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Баранова Э.В. должностным лицом ОП №2 «Вишневский» УМВД России по городу Казани был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, согласно которому, Баранов Э.В. ДД.ММ.ГГГГ примерно <данные изъяты> П., осуществлял пикетирование, нарушил установленный порядок организации, либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Своими действиями Баранов Э.В. нарушил Федеральный закон № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ административное производство в отношении Баранова Э. В. по ч.2 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации было прекращено, в связи с отсутствием в действиях Баранова Э.В. состава административного правонарушения.

Начальник ОУУП и ПДН Управления МВД России по городу Казани Сахапов Л.Н. подал жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №1 Авиастроительного района города Казани о прекращении административного производства в отношении Баранова Э. В. по ч.2 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в обоснование жалобы указав, что мировым судьей сделан не обоснованный вывод об отсутствии в действиях Баранова Э.В. состава административного правонарушения. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка №1 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Баранов Э.В. в судебном заседании пояснил, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. О митинге, проходившем на П. ДД.ММ.ГГГГ, ему известно не было. В митинге он не участвовал.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования -

влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с п.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОП № «Вишневский» УМВД города Казани был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Баранова Э.В.. Согласно протоколу об административном правонарушении, Баранов Э.В. <данные изъяты>: <адрес>, П., осуществлял пикетирование, нарушил установленный порядок организации, либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Своими действиями Баранов Э.В. нарушил Федеральный закон № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании». (л.д.2).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ административное производство в отношении Баранова Э. В. по ч.2 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации было прекращено, в связи с отсутствием в действиях Баранова Э.В. состава административного правонарушения (л.д. 32-35).

С учетом всех имеющихся в деле доказательств судья считает, что мировым судьей был сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Баранова Э.В. состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу: <адрес>, П. Э.В. осуществлял пикетирование, тем самым нарушил Федеральный закон № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании». Эти действия Баранова Э.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Содержание протокола об административном правонарушении не позволяет сделать вывод о том, что он содержит описание признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 20.2 КоАП РФ - нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия. В протоколе об административном правонарушении в отношении Баранова Э.В. надлежащим образом не описано: какие действия по нарушению порядка проведения публичного мероприятия совершены Барановым Э.В..

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Баранова Э.В. мировым судьей был допрошен свидетель З., который пояснил судье о том, что на П. проводится пикет, ему и Баранову Э.В. известно не было; участником пикета Баранов Э.В. не был. Показаниям свидетеля З. мировым судьей дана надлежащая оценка.

Мировым судьей было установлено, что допустимых доказательств, опровергающих доводы Баранова Э.В. о том, что он не являлся участником публичного мероприятия, а также свидетельствующих о противоправных действиях Баранова Э.В., материалы дела об административном правонарушении не содержат. Вызванные мировым судьей в судебное заседание сотрудники ОП №2 «Вишневский» УМВД России неоднократно в судебные заседания не являлись.

Допрошенный при рассмотрении жалобы сотрудник полиции Ф. также не мог указать противоправные действия, которые совершил Баранов Э.В..

В связи с этим состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, в действиях Баранова Э.В. отсутствует, что является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах судья считает, что административный материал в отношении Баранова Э.В. рассмотрен мировым судьей полно и всесторонне, с учетом всех обстоятельств по делу.

С учетом всех имеющихся в деле доказательств судья считает, что мировым судьей сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Баранова Э.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

        Доводы начальника ОУУП и ПДН Управления МВД России по городу Казани Сахапова Л.Н., изложенные в жалобе, не могут повлечь отмену обжалуемого постановления.

         Руководствуясь п.1 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

          Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного производства в отношении Баранова Э.В. по ч.2 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации оставить без изменения, жалобу начальника ОУУП и ПДН Управления МВД России по городу Казани Сахапова Л.Н.- без удовлетворения.

Судья:      Г.В. Куханёва.