дело № 12-36/2012 РЕШЕНИЕ 20 марта 2012 года город Казань, улица Чайковского, дом 19 Судья Авиастроительного районного суда г.Казани Куханёва Г.В., рассмотрев жалобу Зарипова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Авиастроительного района города Казани по делу об административном правонарушении в отношении него по ч.13 ст.19.5 КоАП Российской Федерации УСТАНОВИЛ: Зарипов Р.Р. обратился в суд с жалобой на постановлением мирового судьи судебного участка №2 Авиастроительного района города Казани по делу об административном правонарушении в отношении него по ч.13 ст.19.5 КоАП Российской Федерации, в обоснование жалобы указав следующее. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Авиастроительного района города Казани по делу об административном правонарушении он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>. С данным постановлением Зарипов Р.Р. не согласен, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Он пытался после выявления нарушения предпринять попытки обеспечить финансирование на установку противопожарных двери и люка. Однако в финансировании было отказано. Зарипов Р.Р. просит суд постановление мирового судьи судебного участка №2 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании Зарипов Р.Р. поддержал жалобу. Представитель Отдела Надзорной Деятельности по Авиастроительному району города Казани в судебное заседание не явился, извещен. Выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. В соответствии с ч.13 ст.9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии со ст.26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В соответствии со п.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом Надзорной Деятельности по Авиастроительному району города Казани Управления Надзорной Деятельности Главного управления МЧС России по Республике Татарстан в адрес муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей №» Авиастроительного района города Казани было вынесено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно которому, в ходе мероприятия по надзору, в образовательном учреждении были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В срок до декабря 2011 года муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «л №» Авиастроительного района города Казани было предписано: люк, ведущий в чердачное помещение выполнить противопожарным с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; дверь электрощитовой выполнить противопожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; на фасаде здания уставить указатели пожарных гидрантов в соответствии с требованиями ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2001*, а также выполнить их освещение; выполнить замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети. В срок до декабря 2012 года, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «л №» Авиастроительного района города Казани было предписано на путях эвакуации коридора и лестничного марша демонтировать горючую отделку стен (л.д.7). С предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «л №» Авиастроительного района города Казани Зарипов Р.Р. был ознакомлен под роспись. Предписание в установленном законом порядке не было обжаловано. ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности по Авиастроительному району города Казани Управления ГПН Главного управления МЧС России по Республике Татарстан были проведены мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «л №» Авиастроительного района города Казани. В результате проведенных мероприятий были выявлены нарушения обязательных пожарных требований или требований, установленных муниципальными актами, а именно: люк, ведущий в чердачное помещение не выполнен противопожарным с нормируемыми пределами огнестойкости, не менее 0,6 часа; помещение электрощитовой не оборудовано противопожарной преградой (дверью) нормируемыми пределами огнестойкости не менее 0,5 часа. По результатам проверки был составлен Акт №, с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности, с которым директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «л №» Авиастроительного района города Казани Зарипов Р.Р. был ознакомлен в установленном законом порядке под роспись (л.д.5-6). Таким образом, в результате проверки ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ранее выявленные нарушения Правил пожарной безопасности устранены не были. Инспектором Отдела надзорной деятельности по Авиастроительному району города Казани ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении директора МБОУ «Лицей №26» Зарипова Р.Р. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в нарушении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03); СНиП 21-01-97*;СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. (л.д.3). Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «л №» Авиастроительного района города Казани Зарипов Р.Р. был привлечен к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.11-12). Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «л №» Авиастроительного района города Казани Зарипов Р.Р. нарушил установленный срок выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль). Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует указание на невыполнение директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «л №» Авиастроительного района города Казани Зариповым Р.Р. пункта № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости установки на фасаде здания указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2001*, а также выполнения их освещения, о чем указано в постановлении мирового судьи. С учетом всех имеющихся в деле доказательств судья считает, что мировым судьей сделан обоснованный вывод о виновности Зарипова Р.Р. в совершении административного правонарушения и его действия правильно квалифицированы по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Нарушения правил пожарной безопасности, на которые ссылается инспектор Отдела надзорной деятельности по Авиастроительному району города Казани в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, были обнаружены еще в 2010 году при вынесении предписания № и до настоящего времени не устранены. Судья считает, что постановление мирового судьи является обоснованным. Вина Зарипова Р.Р. подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Наказание правонарушителю назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 30.6, п.1 ч.1 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Авиастроительного района города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Зарипова Р.Р. оставить без изменения, жалобу Зарипова Р.Р. - без удовлетворения. Исключить из установочной части постановления мирового судьи слова «не установил на фасаде здания указатели пожарных гидрантов в соответствии с требованиями ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2001*, а также не выполнил их освещение». Судья: Г.В. Куханёва.