10 декабря 2010 года               город Казань ул.Чайковского дом 19

Судья Авиастроительного районного суда г.Казани Куханёва Г.В, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ОАО «Камгэсэнергострой»,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Отделом государственного пожарного надзора Авиастроительного района города Казани в Авиастроительный районный суд города Казани направлено дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Камгэсэнергострой». Судьей установлено, что распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки ОАО «Камгэсэнергострой», проведена проверка в отношении данного юридического лица с целью соблюдения обязательных требований пожарной безопасности (л.д.4). ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении спортивного комплекса «Триумф». По результатам проверки составлен Акт №, в котором были зафиксированы имеющиеся нарушения техники пожарной безопасности. Представитель ОАО «Камгэсэнергострой» с данным актом был ознакомлен, о чем имеется его роспись. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Камгэсэнергострой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.204 КоАП РФ.

      В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

       В ходе судебного разбирательства представитель ОАО «Камгэсэнергострой» с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ОАО «Камгэсэнергострой» не согласился, пояснив, что их организация вела строительство данного объекта, собственником спортивного комплекса «Триумф» ОАО «Камгэсэнергострой» не является.

В соответствии с п.10 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ», собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;

создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

В представленных материалах дела об административном правонарушении не имеется доказательств того, что ОАО ««Камгэсэнергострой» является собственником спортивного комплекса «Триумф», либо, что данное имущество находится во владении, пользовании, или распоряжении ОАО ««Камгэсэнергострой». По мнению судьи, соответствующие документы должен представить орган, составивший протокол об административном правонарушении.

     В соответствии с п.3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ОАО «Камгэсэнергострой» возвратить в Отдел государственного пожарного надзора Авиастроительного района города Казани в связи с неполнотой собранных материалов.

Судья                  Куханева Г.В.