назначено административное наказание



          дело № 5-21/2011                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2011 года               город Казань ул.Чайковского дом 19

Судья Авиастроительного районного суда г.Казани Куханёва Г.В, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КАПО-Жилбытсервис», расположенного по адресу: <адрес>,

                                                            УСТАНОВИЛ:

          ГУ «Специальное Управление Федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Содержание конкретных нарушений изложено в протоколе об административном правонарушении. В ходе проведения осмотра помещений 4, 5 и 6 этажей расположенных в помещениях Центра реабилитации ООО «КАПО -Жилбытсервис» по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что допускается проживание населения:

- в помещениях не отделенных от остальной части здания (лечебной части) противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиями 2-го типа и не имеющих обособленного выхода наружу, что не соответствует п.2.2.8 ППБО 07-91 для учреждений здравоохранения и нарушает п.3 ППБ 01-03;

- допускается устройство и эксплуатация электросетей - времянок, без учета требований п.2.3.8. ППБО 07-91, что нарушает п.3 ППБ 01-03;

- допускается использование электропроводки с поврежденной изоляцией, что нарушает требование п.60 ППБ 01-03;

- допускается в комнатах использование электронагревательных приборов, что не соответствует п.2.3.11 ППБО 07-91 и нарушает п.3 ППБ 01-03;

- не закрыты в коридорах Центра реабилитации и комнатах распределительные коробки электропроводов крышками, предусмотренными конструкцией завода изготовителя, что не соответствует п.2.1.26 ПУЭ и нарушает п.57,60 ППБ 01-03;

- не выполнены в местах соединения электропроводов прессовка жил в целом, что не соответствует п.2.1.21 ПУЭ и нарушает п.3 ППБ 01-03;

- используются в качестве напольных покрытий на путях эвакуации горючие материалы, что не соответствует п. 6.25* СНиП 21-01-97* и нарушает п.3 ППБ 01-03;

- не оборудовано пространство между перекрытием и навесным потолком 6 этажа автоматической установкой пожарной сигнализации, в соответствии с таблицей п.11 НПБ 110-03, п.12.16 НПБ 88-2001*, что нарушает п.3 ППБ 01-03;

-не заменены деревянные каркасы подвесных потолков негорючими материалами в соответствии с п.6.25 * СНиП 21-01-97*, что нарушает п.3 ППБ 01-03;

-не закрыты светильники плафонами в соответствии с п.60 ПНБ 01-03;

-допускается курение в не отведенных и не оборудованных местах, что не соответствует п.2.1.6 ППБО 07-91 и нарушает п.3 ППБ 01-03;

- отсутствует второй датчик пожарной сигнализации на 4-ом этаже в комнате 416, и датчики на 6 этаже в комнате 601, что не соответствует п.12.16.НПБ 88-2001* нарушает п.3 ППБ 01-03;

- не оснащены помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре третьего типа с включением от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с таблицей 1, таблицей 2, п. 11 НПБ 104-2003, п.3.3 НПБ 104 -2003, что нарушает п.3 ППБ 01-03;

- не обучен обслуживающий персонал пожарно-техническому минимуму, что нарушает п.3, 15 ППБ 01-03, Постановление КМ от ДД.ММ.ГГГГ 310;

- находится в неработоспособном состоянии шлейф пожарной сигнализации обслуживающий холл центральной части коридора 5 этажа, что нарушает п.34 ППБ 01-03;

- не приведены в соответствии с требованиями Г. ДД.ММ.ГГГГ-2009 планы схемы эвакуации людей в случает пожара, что нарушает п.3,16 ППБ 01-03;

- находится в неработоспособном состоянии резервный источник питания автоматической пожарной сигнализации, что нарушает п.34 ППБ 01-03.

Указанные обстоятельства подтверждены представленной фототаблицей.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр помещения комнаты отдыха в общежитии ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» по адресу: <адрес>. Осмотром установлено изменение функционального назначения помещения, в результате чего нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

- не укомплектованы электрические светильники плафонами;

-соединение электропроводов выполнено методом скрутки;

-аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения архива находятся внутри помещения;

- в помещении архива расположена эклектическая штепсельная розетка;

- не заполнен в противопожарной преграде проем, окном с пределом огнестойкости Е130*;

- не установлена дверь комнаты с пределом огнестойкости Е130*

- не укомплектовано помещение архива первичными средствами пожаротушения, что не соответствует п.2.1.21 ПУЭ, п.7.4 СНиП 21-01-97*, таблица 2* СНиП 21-01-97* п.5.14* и нарушает п.3,38,60,57,507,508 ППБ 01-03;.

В ходе осмотра выявлено также, что не заделан строительным раствором образовавшийся зазор в кабель канале электропроводки 2 этажа правого крыло, что нарушает п.38 ППБ 01-0. Заложена на втором этаже правой части общежития, дверь эвакуационного выхода, ведущая к наружной лестнице, что нарушает п.52 ППБ 01-03. Используются в качестве напольных покрытий на путях эвакуации горючие материалы, что не соответствует п.6.25* СНиП 21-01-97 * и нарушает п.3 ППБ 01-03. Не исправен ручной извещатель пожарный, что нарушает требования п.34 ППБ 01-03. Не оборудованы жилые комнаты общежития автономными дымовыми извещателями, в соответствии с п.7.3.3. СНиП 31-01-2003, что нарушаетп.3 ППБ 01-03. Не оснащены помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре третьего типа с включением от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализацией в соответствии с таблицей 1, таблицей 2.11 НПБ 104-2003, п.3.3 НПБ 104-2003, что нарушает п.3 ППБ 01-03. Данные обстоятельства, также подтверждаются представленной фототаблицей.

По результатам проверки соблюдений требований Правил пожарной безопасности, ГУ «Специальное Управление Федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, из которого следует, что ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Начальник отдела Государственного пожарного надзора А. и государственный инспектор по пожарному надзору Авиастроительного района города Казани Х. подтвердили факт проведения осмотров помещений Центра реабилитации ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» на предмет проверки требований в области пожарной безопасности и доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные материалы, суд находит вину ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» установленной.

            В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Директор ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» Ш. в протоколе об административном правонарушении в графе «Объяснения и замечания по содержанию протокола лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» указал, что замечаний к составлению протокола не имеет, приступил к устранению нарушений.

В ходе судебного разбирательства представитель ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» частично согласилась с допущенными нарушениями и пояснила, что после проведенной проверки большая часть нарушений устранены. Разработаны мероприятия по устранению нарушений. В подтверждение своих доводов представила судье протокол совещания у Генерального директора ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» по устранению замечаний по протоколу СУ ФПС МЧС России в Реабилитационном центре ОАО 2КАПО им. С.П. Горбунова» и План мероприятий по выполнению предписания государственного пожарного надзора от 11 февраля 201 года, утвержденный директором ООО УК «КАПО-Жилбытсервис», с указанием перечня мероприятий и лиц, ответственных за их исполнение.

Таким образом, исследовав приведенные обстоятельства, судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО УК «КАПО-Жилбытсервис» обоснованно. Вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ), подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколами осмотра, объяснениями директора ООО УК «КАПО-Жилбытсервис».

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

При назначении вида наказания судья учитывает, что в общежитии проживают граждане, ООО УК «КАПО- Жилбытсервис» постепенно устраняет выявленные недостатки. Из Центра реабилитации происходит выселение граждан по Плану, утвержденному директором ООО УК «КАПО-Жилбытсервис».

С учетом всех обстоятельств дела и руководствуясь статьями ч. 1 ст. 20.4, 29.7, ч.1 п.1 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ООО УК «КАПО -Жилбытсервис» административное наказание по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности архива в общежитии по <адрес> на срок 10 суток и административного штрафа в сумме <данные изъяты> <данные изъяты>

Сумму штрафа перечислить:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление в части приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

          Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани.

        Судья:                                                       Г.В. Куханёва