дело №5-59/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 июля 2011 года город Казань ул.Чайковского дом 19 Судья Авиастроительного районного суда города Казани Куханева Г.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Гусейнова С.М., УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Авиастроительного района города Казани ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере миграционных отношений в деятельности летнего кафе ИП Гусейнова С.М. по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что в летнем кафе использовался для работ в сфере общественного питания труд гражданина Узбекистана А., у которого отсутствует разрешение на работу в Российской Федерации, что является обязательным в соответствии со ст.13 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По результатам проверки был составлен Акт (л.д. 7). Из материалов в дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении А. был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 13). Постановлением № УФМС России по РТ в Авиастроительном районе города Казани от ДД.ММ.ГГГГ А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Факт нарушения ИП Гусейнова С.М. действующего законодательства в сфере миграционных отношений подтверждается представленными судье материалами дела об административном правонарушении.. В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности. В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии с ч.4 ст13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. При таких обстоятельствах усматриваются нарушения ИП Гусейновым С.М. установленных законодательством требований в сфере миграционных отношений. В ходе судебного разбирательства ИП Гусейнов С.М. не отрицал обстоятельства, изложенные в материалах административного дела. С учётом изложенного, судья считает, что в действиях ИП Гусейнова С.М. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Виновность ИН Гусейнова С.М. в совершении указанного правонарушения установлена. При выборе вида административного наказания судья исходит из положений ч.3 ст.4.1 и ст.3.12 КоАП РФ и учитывает характер допущенных ИП Гусейновым С.М. нарушений. С учетом конкретных обстоятельств, имеющих значение для дела, судья полагает необходимым приостановить деятельность летнего кафе ИП Гусейнова С.М. на срок 30 суток. Руководствуясь ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Назначить индивидуальному предпринимателю Гусейнову С.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административное наказание по ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации в виде административного приостановления деятельности летнего кафе ИП Гусейнова С.М. по адресу: <адрес> на срок 30 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд города Казани. Судья: Г.В. Куханёва