20 сентября 2011 года г. Казань, ул.Чайковского,19 Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Закирова А.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Тухтиной С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>, ОПРЕДЕЛИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» сотрудниками ОРЧ № 2 (по линии БЭП) МВД по РТ в киоске, принадлежащем ИП «<данные изъяты>.», расположенном по адресу: <адрес>, у продавца Тухтиной С.Н. в пищевых целях приобретена спиртосодержащая продукция «Антисептин Марат», емкостью 300 мл. на общую сумму 27 рублей. В результате мероприятий у продавца Тухтиной С.Н. изъято 616 пластиковых флаконов со спиртосодержащей жидкостью под наименованием «Дезинфицирующее средство «Антисептин Марат», емкостью 300 мл., содержащие признаки фальсификации. При этом на продукцию отсутствовали какие-либо документы. По итогам проведенных мероприятий в отношении Тухтиной С.Н. составлен протокол об административной правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебное заседание Тухтина С.Н. не явилась. Извещена надлежащим образом, в деле имеется телефонограмма (л.д. 20). Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ 1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;….. Согласно ч. 3 ст. 28 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» сотрудниками ОРЧ № 2 (по линии БЭП) МВД по РТ в киоске, принадлежащем ИП «<данные изъяты>.», расположенном по адресу: <адрес>, у продавца Тухтиной С.Н. в пищевых целях приобретена спиртосодержащая продукция «Антисептин Марат», емкостью 300 мл. на общую сумму 27 рублей. В результате мероприятий у продавца Тухтиной С.Н. изъято 616 пластиковых флаконов со спиртосодержащей жидкостью под наименованием «Дезинфицирующее средство «Антисептин Марат», емкостью 300 мл., содержащие признаки фальсификации. При этом на продукцию отсутствовали какие-либо документы. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением и протоколом о проведении оперативно-розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами пометки денежных знаков, личного досмотра и изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2. 3, 5, 6, 7). По итогам проведенных мероприятий сотрудниками ОРЧ № 2 (по линии БЭП) МВД по РТ вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении с проведением административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя <данные изъяты>. - владельца киоска, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8). Между тем, ДД.ММ.ГГГГ после проведения административного расследования протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, составлен в отношении продавца Тухтиной С.Н. (л.д. 1). На основании ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Из нормы закона следует, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ могут быть должностные либо юридические лица. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Судье не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что продавец Тухтина С.Н. является должностным лицом. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Учитывая, неполноту представленных на рассмотрение судьи материалов, у судьи имеются все основания для возвращения материалов дела об административном правонарушении по п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Тухтиной С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, возвратить в ОРЧ № 2 (по линии БЭП) МВД РТ. . . Судья: А.Х. Закирова