Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2010 г. c. Толбазы
Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Набиевой А.З.,
при секретаре Сафиной Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой Людмилы Сафроновны к отделу труда и социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты населения Республики Башкортостан по Аургазинскому району о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Тимофеева Л.С. обратилась в суд с иском к отделу труда и социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты населения Республики Башкортостан по Аургазинскому району о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда».
В обоснование искового требования указано, что ответчиком ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что Постановление Правительства РБ от 09.02.2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» не было опубликовано в порядке, установленном Указом Президента РБ от 26.09.1996 г. № УП-629. По мнению истца, данный отказ является незаконным по следующим основаниям:
- во-первых, комитет Госсобрания РБ по социальной политике и здравоохранению одобрил внесенные Правительством РБ поправки к Закону РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» (далее Закон РБ «О ветеранах»), на основании этих норм принято считать «Ветеранами труда, имеющими продолжительный стаж работы» жителей Башкортостана, которые проработали в общей сложности не меньше 40 лет – для мужчин, и 35 лет – для женщин. Во-вторых, она имеет общий трудовой стаж 37 л. 2 мес. 01дн., награждена ведомственными наградами и в соответствии с изменениями в законодательстве о ветеранах имеет право на получение звания.
В судебном заседании истица поддержала требование, просила его удовлетворить.
Не признав иска, представитель ответчика Заитов Р.Р. суду показал о том, что при вынесении решения об отказе Тимофеевой Л.С. в присвоении звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» он руководствовался нормами действующего законодательства, что Постановление Правительства РБ от 09.02.2010 г. «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы»» опубликовано не было, что 29.03.2010 г. принят Закон РБ о приостановлении до 01.01.2011 г. действия п.5 ч.1, абз.2 ч.2 ст.7 Закона РБ «О ветеранах» в части присвоения звания «Ветеран труда».
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В силу п.1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.02.2010 № 43 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы»» это звание в Республике Башкортостан присваивается лицам, имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 60 лет и 55 лет соответственно.
Согласно ст.30 Закона Республики Башкортостан от 12.08.1996 № 42-з (в ред. от 05.02.2010) «О нормативных правовых актах Республики Башкортостан» постановления Правительства Республики Башкортостан подлежат официальному опубликованию и вступают в силу при условии их опубликования в официальных изданиях. Нормативные правовые акты Республики Башкортостан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Как видно из материалов дела 01.03.2010 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы», по которому 15.03.2010 г. ответчиком вынесено решение об отказе в присвоении указанного выше звания.
Из ответа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан следует, что Постановление Правительства Республики Башкортостан от 09.02.2010 № 43 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» было опубликовано в официальном издании «Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан»» только 24.03.2010 г. № 6 (324), ст.328.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в присвоении истцу звания «Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы» являлся правомерным, поскольку на момент обращения Тимофеевой Л.С. к ответчику отсутствовали правовые основания для удовлетворения её заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового требования Тимофеевой Людмилы Сафроновны к отделу труда и социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты населения Республики Башкортостан по Аургазинскому району о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья подпись