Дело № 2-554 /2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Толбазы 01 сентября 2010 г.
Аургазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р.,
при секретаре Сафиной Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гафарова А.Г. Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о незаконном невключении трудового стажа в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Гафаров А.Г.. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о незаконном невключении трудового стажа в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочную трудовую пенсию, при этом указав, что Дата обезличена г. решением Номер обезличен ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ, а именно не учтены периоды:
- службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.;
- нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.;
Общая продолжительность неучтенных периодов составляет ... дней, а потому просил отменить состоявшееся решение, обязать УПФ включить в его педагогический стаж спорные периоды и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения за её назначением.
В отзыве на исковое заявление ответчиком указывается о том, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных «Списками профессий и должностей, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. Разделами «Наименование должностей и учреждений» указанных Списков служба в Вооруженных Силах не предусмотрена, поэтому период службы не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также не засчитываются периоды нахождения истца прохождение действительной военной службы в Вооруженных силах СССР и на курсах повышения квалификации так как в соответствии с п.п. 4, 5 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В судебном заседании истец Гафаров А.Г., поддержав требования, пояснил о том, что Дата обезличена года он обратился в ГУ УПФ в аургазинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ему было отказано по причине что не хватает требуемого стажа, ответчиком в стаж не включено периоды службы в рядах вооруженных силах СССР и ... дней прохождение курсов по повышению квалификации.
Представитель ответчика - УПФ в Аургазинском районе РБ Кузьмина Р.Х. (доверенность б/н от Дата обезличена г.), не признав иска, суду пояснила о том, что годы службы в армии Списком не предусмотрены и не включается в специальный стаж. В специальный стаж включаются периоды, если работник в течение рабочего дня занимается педагогической деятельностью. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации Гафаров А.Г. педагогической деятельностью не занимался.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.27 п.1 пп.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. (в ред. от 30.06.2009 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по п.1 ст.27 этого Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27).
Факт работы истца на педагогических должностях в учреждениях для детей в течение не менее 25 лет по состоянию на Дата обезличена года подтверждается совокупностью достаточных и взаимосвязанных доказательств, каждое из которых является относимым, допустимым и достоверным, а именно:
объяснениями истца в суде;
трудовой книжкой на имя Гафарова А.Г.. о периодах его работы:
Дата обезличена-Дата обезличена- ....-учитель в средней школе Номер обезличен ... ...
Дата обезличена-Дата обезличена- ....-учитель в восьмилетней школе Номер обезличен ....
Дата обезличена-Дата обезличенаг-....-учитель в ... полной средней школе Номер обезличен ... РБ.
Дата обезличена-Дата обезличенаг... дн.- учитель в ... полной средней школе Номер обезличен. ... РБ.
Период нахождения на курсах повышения квалификации Дата обезличена-Дата обезличена-00л.00мес.11дн.
военным билетом на имя Гафарова А.Г.:
Дата обезличена-Дата обезличена- .....-Дата обезличена г.- служба в рядах Советской Армии.
Педагогический стаж, необходимый истцу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, соответствует требованиям Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (этот документ утратил силу на территории РФ 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953), так как учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: время обучения на курсах повышения квалификации по специальности, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп. г, ж п.1 этого Положения).
Из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права; при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был определен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Положения ст.ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Соответственно необходимо сделать вывод о том, что периоды службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличена-Дата обезличенаг., а также время обучения на курсах повышения квалификации по специальности с Дата обезличена-Дата обезличена г. подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, поэтому требование о включении названных периодов в специальный стаж работы истца также подлежит удовлетворению.
Требование истца о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию, суд также находит подлежащим удовлетворению, поскольку к моменту обращения за её назначением специальный стаж составил 25 л. 00мес. 00дн., который складывается из следующих периодов:
.... - не оспариваемый ответчиком специальный стаж;
... дн. - включаемый в специальный стаж период службы в рядах Вооружённых Сил СССР;
... дн. - включаемый в специальный стаж период нахождения истца на курсах повышения квалификации;
Таким образом, суд находит требования истца законными и обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
1) Признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ об отказе в установлении пенсии Гафарову А.Г.
2) Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ включить в стаж работы Гафарову А.Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:
- службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.;
- нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.;
3) Признать за Гафаровым А.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья подпись
Решение на 3 сентября 2010 г. в законную силу не вступило.