О признании незаконным решения об отказе в исчислении лечебного стажа.



Дело № 2-539/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Толбазы                                                                                             03 августа 2011 г.

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Набиевой А.З.,

при секретаре Амирхановой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой С.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в исчислении лечебного стажа в льготном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьева С.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в исчислении лечебного стажа в льготном порядке.

В обоснование иска указано на то, что в начале ДД.ММ.ГГГГ она обратилась ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ с заявлением об исчислении лечебного стажа в льготном порядке. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе во включении в её лечебный стаж до ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке. С этим решением истец не согласна, так как осуществляла лечебную деятельность в сельской местности и, если посчитать лечебный стаж в льготном порядке, то получается, что с ДД.ММ.ГГГГ он составит 08 л. 01 мес. 00 дн., полный медицинский стаж будет составлять 40 л. 07 мес. 24 дн., а общий трудовой стаж в льготном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ будет равняться 42 г. 04 мес. 07 дн. По мнению истца, в соответствии с действующим законодательством и ранее принятыми нормативными актами периоды её работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению в льготном порядке, а именно: 1 год работы как 1 год и три месяца. На этих основаниях истец просила признать незаконным обжалуемое решение ответчика, обязать ответчика включить в специальный стаж её работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении и произвести перерасчёт размера пенсии с момента выхода её на пенсию.

В судебном заседании истец Афанасьева С.Н., поддержав требования, суду пояснила о том, что календарное исчисление её <данные изъяты> стажа составляет 30 лет, в <данные изъяты> ей назначили досрочно трудовую пенсию, а на пенсию вышла ДД.ММ.ГГГГ, что после того как вышла на пенсию продолжала работать, что исчисление лечебного стажа в льготном порядке необходимо ей для увеличения размера её трудовой пенсии.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ Ибатуллина З.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не признав иска, суду пояснила о том, что продолжительность стажа исчисляется в календарном порядке в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ, что расчетный размер трудовой пенсии Афанасьевой при оценке пенсионных прав определен в порядке, установленном п.3 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ и составляет на дату обращения <данные изъяты> руб., что в случае определения расчетного размера пенсии по выбору заявителя в порядке, установленном п.4 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ, пенсия заявителя составит <данные изъяты> руб. На этих основаниях просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ Кузьмина Р.Х. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не признав иска, по доводам, изложенным Ибатуллиной З.В., просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп.20 п.1 ст.27 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ о трудовых пенсиях) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ о трудовых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. При этом если работа осуществлялась только в сельской местности и в посёлке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ о трудовых пенсиях, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - Постановление № 1066).

Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившего в силу с 1 ноября 1999 года, был утверждён Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" один год работы в сельской местности или посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе. В связи с этим стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Из объяснений истца Афанасьевой С.Н. видно, что исчисление трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке необходимо ей для увеличения размера трудовой пенсии.

Вместе с тем пп.6 п.1 ст.30.3 ФЗ о трудовых пенсиях установлено, что размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

Статьей 30 ФЗ о трудовых пенсиях предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 указанной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 указанной статьи.

Таким образом, суд считает, что продолжительность стажа в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ о трудовых пенсиях подлежит исчислению в календарном порядке, а размер трудовой пенсии подлежит перерасчету только в случае изменения величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что расчетный размер трудовой пенсии истцу Афанасьевой С.Н. при оценке пенсионных прав определен в порядке, установленном п.3 ст.30 ФЗ о трудовых пенсиях. На дату обращения он составил <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, как видно из обжалуемого решения, в случае определения расчетного размера трудовой пенсии по выбору заявителя в порядке, установленном п.4 ст.30 ФЗ о трудовых пенсиях, то есть при исчислении трудового стажа в льготном порядке, он составит 5210,61 руб. Данное обстоятельство в судебном заседании истцом не оспаривалось.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исчисление периодов работы истца, предшествовавших выходу её на пенсию в льготном порядке, на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, будет противоречить её интересам, поскольку перерасчет размера трудовой пенсии в таком случае и соответственно изменение величины расчетного пенсионного капитала, повлечет за собой изменение суммы валоризации и, как следствие, уменьшение размера трудовой пенсии истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что продолжительность стажа работы истца до ДД.ММ.ГГГГ исчислена правильно, в календарном порядке, а равно и расчетный размер трудовой пенсии истцу Афанасьевой С.Н. при оценке её пенсионных прав определен ответчиком правильно, в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ о трудовых пенсиях, что соответствует её законным интересам и не свидетельствует о нарушении прав истца, предусмотренных действующим пенсионным законодательством.

Таким образом, суд не находит требования истца Афанасьевой С.Н. законными и обоснованными, а потому отказывает ей в их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Афанасьевой С.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в исчислении лечебного стажа в льготном порядке отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судьяподпись.

Решение на 10.08.2011 г. в законную силу не вступило