№ 2-503/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Толбазы 19 июля 2011 г. Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Набиевой А.З., при секретаре Амирхановой М.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акбашева Т.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов трудового стажа, о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Акбашев Т.М. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов трудового стажа, о назначении досрочной трудовой пенсии. Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ, а именно: не учтен период работы в должности председателя профкома колхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. продолжительностью 05 л. 06 мес. 09 дн. Cчитая решение об отказе в установлении пенсии незаконным, так как ранее действовавшее законодательство позволяло засчитать указанный выше период в специальный стаж, истец просил состоявшееся решение признать незаконным, обязать ответчика включить в педагогический стаж истца оспариваемый период работы и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней. В судебном заседании истец, поддержав требования, просил их удовлетворить. Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ в Аургазинском районе РБ Кузьмина Р.Х. (доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ), не признав иска, суду пояснила о том, что период работы истца в должности председателя профкома колхоза <данные изъяты> не засчитывается, так как соответствующим Списком не предусмотрены как наименование должности, так и учреждение, что стаж педагогической деятельности истца составляет 19 л. 09 мес. 09 дн. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как видно из оспариваемого решения, отказывая во включении в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периода работы истца в должности председателя профкома колхоза <данные изъяты>, ответчик исходил из того, что ни Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г., ни Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г. не предусмотрены как наименование названной должности, так и такое учреждение. Между тем, вывод ответчика о том, что оспариваемый период работы истца не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, является неверным. Подпунктом "б" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 (далее Положение) и действовавшего до 1 октября 1993 года (то есть в период работы истца), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения периодов работы на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях В оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал освобожденным председателем профсоюзного комитета колхоза <данные изъяты>. Эта работа была выборной, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке истца. При таких обстоятельствах, вышеуказанный период работы подлежал включению в стаж работы Акбашева Т.М. по специальности. Согласно требованиям пункта 4 Положения названный период работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Из материалов дела усматривается, что указанное условие включения спорного периода в стаж работы по специальности соблюдено, поскольку не оспариваемый ответчиком специальный стаж работы истца на момент обращения составляет 19 л. 09 мес. 09 дн., при необходимых 16 л. 08 мес. 00 дн. Следует также учесть правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также ряде его определений, согласно которой ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст. ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключения из педагогического стажа периодов работы на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях. С учетом этого обстоятельства и, исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Таким образом, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 25 л. 03 мес. 18 дн., который складывается из следующих периодов: - 19 л. 09 мес. 09 дн. - признаваемый ответчиком стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; - 05 л. 06 мес. 09 дн. - включаемый в стаж педагогической работы истца период работы освобожденным председателем профсоюзного комитета колхоза <данные изъяты>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: 1) Иск Акбашева Т.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов трудового стажа, о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить. 2) Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Акбашеву Т.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части невключения периода работы в должности председателя профсоюзного комитета колхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., продолжительностью 05 л. 06 мес. 09 дн., признать незаконным. 3) Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ включить в стаж работы Акбашева Т.М., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы освобожденным председателем профсоюзного комитета колхоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. 4) Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ назначить Акбашеву Т.М. досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, то сеть с ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья подпись. Решение суда вступило в законную силу 30.07.2011 г.