решение по иску физ.лица к ПФ РФ



2-561-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Толбазы               27 сентября 2011 г.

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р.,

при секретаре Сафиной Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Гареевой Р.М. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Гареева Р.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование искового требования указано, что упомянутым решением ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности 25 лет и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, что в специальный стаж ответчиком не включены, подлежащие включению в соответствии с действующим законодательством, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> района Республики <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - медицинская сестра в <данные изъяты> детском саду № <данные изъяты> района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - медицинская сестра в <данные изъяты> детском саду № <данные изъяты>

По мнению истицы, основанием для включения периодов работы в должности медицинской сестры в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года за № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», где разъясняется, что п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 говорит, что один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается в стаж работы в льготном порядке ( 1 год 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, независимо от этого, до 1 ноября 1999 года стаж работы исчисляется в указанном льготном порядке, что п. 2 указанного Списка говорит, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности и учреждений(организаций). Истица просит суд отменить состоявшееся решение как незаконное и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за её назначением.

В судебном заседании истица поддержала требование.

Не признав иск, в судебном заседании представитель ответчика Кузьмина Р.Х. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. пояснила, что истица Гареева обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но ей решением комиссии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Не включены в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работа медицинской сестрой в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - медицинская сестра в <данные изъяты> детском саду № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра в <данные изъяты> детском саду № <данные изъяты>, что Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. за № 1397 был утвержден Перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность «медицинская сестра» и наименование учреждения детский сад, школы, что данное постановление утратило силу с 1.10.1993 г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г., что в списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. дошкольные детские сады и школы также включены не были, что периоды работы Гареевой Р.М. в должности медицинской сестры в школе и в детском саду после 1.10.1993 года включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не подлежат. Просит в удовлетворении исковых требований Гареевой отказать.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Досрочные трудовые пенсии устанавливаются в связи с профессиональной деятельностью и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, поскольку предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях, во вредных или тяжелых условиях труда.

Учитывая льготный характер указанной пенсии законодателем ограничен круг лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, который пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Отдельными положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П разъяснено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 г. законодательства. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность «медицинская сестра» и наименование учреждения «детский сад», «школы».

Данное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953 « О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

В список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6.09.1991 г., действовавший с 6.09.1992 г. до 1 ноября 1999 года, а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 г., действовавший и применявшийся до 29 октября 2002 года, детские сады, которые не являются лечебно- профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г., дошкольные детские учреждения и школы также включены не были.

Как видно из трудовой книжки истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - она работала медицинской сестрой в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> района <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра в <данные изъяты> детском саду № <данные изъяты> района, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - медицинская сестра в <данные изъяты> детском саду № <данные изъяты> района.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права на досрочное назначение трудовой пенсии Гареева Р.М. не имеет, в связи с отсутствием необходимого для этого стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового требования Гареевой Р.М. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение принято в окончательной форме 29 сентября 2011 г.

Председательствующий судья               подпись               Р.Р. Мухаметзянова

Решение на 29.09.2011 г. в законную силу не вступило.