Дело № 2-613-11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации с. Толбазы 5 октября 2011 г. Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р. при секретаре Сафиной Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметзяновой Ф.А. к Отделу труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Аургазинскому району о признании незаконным приказа о прекращении выплат и возобновлении денежных выплат и компенсации, установил: Мухаметзянова Ф.А. обратилась в суд с иском к ОТ и СЗН Минтруда РБ по Аургазинскому району о признании незаконным приказа о прекращении выплат и возобновлении денежных выплат и компенсации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ прекратили все льготы, пояснив, что награждение её знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ.» произведено от имени Минпищепрома РСФСР, Министерством пищевой промышленности БАССР, что видно из печати на удостоверении, что указанный орган не относится к федеральным органам государственной власти, поэтому данная награда не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда», что решением Аургазинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Отдела труда и соцзащиты населения Минтруда РБ по Аургазинскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» признано незаконным и обязали присвоить ей звание «Ветеран труда», однако, ежемесячные выплаты и компенсации не возобновились. Просит возобновить ежемесячные денежные выплаты и компенсации с ДД.ММ.ГГГГ1 г. Истец Мухаметзянова Ф.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Представитель ответчика - начальник ОТ и СЗН Минтруда РБ по Аургазинскому району Заитов Р.Р. не признав иск, просил суд отказать в удовлетворении иска, так как выплаты прекратились ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5 ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии ч. 4 ст. 7 указанного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Закон Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в статье 7 установил, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.п. а п. 1, п.п. 3,4 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ( утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. № 1270) лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» подают в орган социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение орденами или медалями. Как видно из исследованных в судебном заседании материалов дела, на письменное обращение Мухаметзяновой Ф.А. в Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РФ по Аургазинскому району ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ за №, в котором сообщено, что награждение Мухаметзяновой Ф.А. знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» произведено от имени Минпищепрома РСФСР, Министерством пищевой промышленности БАССР, что указанный орган не относится к федеральным органам государственной власти, поэтому знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда». Согласно представленному суду удостоверению, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Мухаметзянова Ф.А. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» от имени Минпищепрома РСФСР и ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности. В трудовой книжке на имя Мухаметзяновой Ф.А. в графе «поощрения и награждения» за № от ДД.ММ.ГГГГ сделана отметка о том, что Мухаметзянова Ф.А. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ». Федеральный закон «О ветеранах» и «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное Указом Президента РФ № 1270 от 25.09.1999 г. указывают в качестве оснований присвоения звания «Ветеран труда»: награждение ведомственными знаками отличия в труде либо почетными званиями СССР, РСФСР или РФ. При этом согласно п.п. а п. 4 Положения, лица представляют документы, подтверждающие присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года было утверждено Положение о едином общесоюзным знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки». Согласно данному Положению награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства(ведомства) и ЦК профсоюза проводилось совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручался в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовой книжке награжденного делалась соответствующая запись. Как следует из материалов дела, Мухаметзянова Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ награждена знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ" от имени Министерства пищевой промышленности РСФСР и Центральным комитетом профсоюза рабочих пищевой промышленности. Таким образом, имеющийся у истца знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» является ведомственным, так как это общесоюзный знак, награждение которым производилось от имени Министерства бывшего СССР. Решением Аургазинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказ Отдела труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения по Аургазинскому району РБ в присвоении Мухаметзяновой Ф.А. звания «Ветеран труда» признан незаконным и обязал ответчика присвоить Мухаметзяновой Ф.А. звание « Ветеран труда». Из материалов дела следует, что на основании приказа начальника Отдела труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Аургазинскому району Заитова Р.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ Мухаметзяновой Ф.А., имеющей звание «Ветеран труда», прекращены с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации. С чем суд не соглашается. Конституция РФ в статьях 39 и 55 устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Меры социальной поддержки ветеранам труда предусмотрены ст. 13 ФЗ "О ветеранах". В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 13 ФЗ РФ "О ветеранах", социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг. При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Звание Мухаметзяновой Ф.А. «Ветеран труда» не отменено, только прекращены выплаты ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации как лицу, имеющему звание «Ветеран труда». Таким образом, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ОТ и СЗН Минтруда и соцзащиты населения РБ по Аургазинскому району необходимо признать незаконным и возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячных денежных выплат и ежемесячной денежной компенсации Мухаметзяновой Ф.А. как лицу, имеющей звание «Ветеран труда». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Мухаметзяновой Ф.А. к Отделу труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РБ по Аургазинскому району удовлетворить: 1. Признать незаконным приказ Отдела труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РБ по Аургазинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплат ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации Мухаметзяновой Ф.А. как лицу, имеющей звание «Ветеран труда»; 2.Обязать Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РБ по Аургазинскому району возобновить Мухаметзяновой Ф.А. с ДД.ММ.ГГГГ выплату ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации как лицу, имеющему звание «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 7 октября 2011 г. Председательствующий судья: подпись Решение на 14 октября 2011 г. в законную силу не вступило.