О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.



Дело № 2-701-2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Толбазы                                                                             14 ноября 2011 года

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Набиевой А.З.

при секретаре Амирхановой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева А.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Яковлев А.Г. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на то, что недостаточно специального педагогического стажа, - не учтены периоды службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 00 месяцев 29 дня и служба в ФКУ ИК-10 ГУФСИН (ранее УЕ-394/10 УИД МВД БАССР) - 2 года 5 месяцев 21 день. Просит признать это решение незаконным, обязать УПФ включить эти периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения в УПФ за назначением пенсии.

Истец Яковлев А.Г., поддержав иск, просил удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ в Аургазинском районе РБ Кузьмина Р.Х. (доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ), не признав иск, просила отказать в иске в связи с отсутствием требуемого стажа.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как они обоснованные и законные.

Согласно ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. (в ред. от 30.06.2009 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по п.1 ст.27 этого Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ (п.2 ФЗ № 173-ФЗ).

Факт работы истца на педагогических должностях в учреждениях для детей в течение не менее 25 лет по состоянию на 26 августа 2011 года подтверждается совокупностью достаточных и взаимосвязанных доказательств, каждое из которых является относимым, допустимым и достоверным, а именно:

- объяснениями истца в суде;

- трудовой книжкой на имя Яковлева А.Г. о периодах его работы:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учитель трудового обучения и физической культуры; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - директор МБОУ ООШ ... Аургазинского района РБ ( 20 л. 05 мес.23 дн.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 00 мес. 29 дн.)- служба по призыву в ВС СССР в качестве рядового; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ( 2г. 5 мес.21 дн.) - служба мотористом в ФКУ ИК-10 ГУФСИН;

- справкой отдела военного комиссариата РБ по Аургазинскому и Гайфурийскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что рядовой запаса Яковлев А.Г. действительно проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РБ о том, что Яковлев А.Г. работал в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом ВПО.

Педагогический стаж, необходимый истцу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, соответствует требованиям Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (этот документ утратил силу на территории РФ 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953), так как учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР и служба в органах Министерства внутренних дел СССР (п.п. г п.1 этого Положения).

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права; при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был определен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения ст.ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Соответственно необходимо сделать вывод, что периоды службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 00 месяцев 29 дней и служба в ФКУ ИК-10 ГУФСИН (ранее УЕ-394/10 УИД МВД БАССР) - 2 года 5 месяцев 21 день подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец Яковлев А.Г. к моменту обращения за назначением пенсии - к ДД.ММ.ГГГГ имел педагогический стаж более 25 лет - 26 лет 07 месяца 26 дней в общеобразовательных учреждениях для детей.

Таким образом, решение Управления пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным с возложением на УПФ обязанности включить в специальный стаж истца период службы в Вооруженных силах СССР и ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РБ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Яковлева А.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ и:

1) признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Аургазинском районе РБ об отказе Яковлеву А.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости;

2) обязать ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ включить в стаж педагогической работы Яковлева А.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 00 месяцев 29 дней и служба в ФКУ ИК-10 ГУФСИН (ранее УЕ-394/10 УИД МВД БАССР) - 2 года 5 месяцев 21 день;

3) обязать ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ назначить Яковлеву А.Г. как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях для детей, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18 ноября 2011 г.

Председательствующий судья подпись.

Решение на 30.11.2011 г. в законную силу не вступило.