Дело № 2-160/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Толбазы                                                                                 27 февраля 2012 г.

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р., с участием прокурора Галеева Д.А., при секретаре Сафиной Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц Мелконян А.Г. о приостановлении реконструкции капитального объекта-здания кафе «<данные изъяты>» до получения ответчиком соответствующего разрешения на реконструкцию здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аургазинского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Мелконян А.Г. о приостановлении реконструкции капитального объекта-здания кафе «<данные изъяты>» до получения ответчиком соответствующего разрешения на реконструкцию здания.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка градостроительного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Мелконян А.Г., что в ходе проверки установлено, что ИП Мелконян А.Г. являясь владельцем кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ..., <данные изъяты> километр автодороги <данные изъяты>, осуществляет реконструкцию здания общественного питания, неразрывно связанного с землей объекта капитального строительства - кафе «<данные изъяты>», а именно поднят второй этаж, при этом предусмотренное законом разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства индивидуальный предприниматель Мелконян А.Г. не получила, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит приостановить реконструкцию объекта капитального строительства - здания кафе «<данные изъяты>» до получения соответствующего разрешения.

В судебном заседании прокурор Галеев Д.А., поддержав исковое требование, просил его удовлетворить.

Ответчик Мелконян А.Г. на суд не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Гафаров Р.Р., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не признав иск, пояснил суду, что ответчиком в администрацию района предоставлен весь пакет документов для получения разрешения на реконструкцию, но разрешение еще не получено, что в отсутствие разрешения они не могут сдать в эксплуатацию кафе и в отсутствие разрешения опасности и создание реальной угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц нет.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований - администрации муниципального района Аургазинский район РБ главный архитектор Габидуллина Ф.Р., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, согласившись с иском прокурора, пояснила суду, что Мелконян разрешение на реконструкцию не получала в связи с не предоставлением соответствующих документов. Считает необходимым приостановить реконструкцию здания кафе.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под застройщиком понимается физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии со ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, заявление о выдаче разрешения на строительство.

Как видно из материалов дела и установлено судом ответчик Мелконян А.Г. является индивидуальным предпринимателем ( ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>).

Согласно справке проверки исполнения градостроительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной старшим помощником прокурора Аургазинского района Галеевым Д.А., ИП Мелконян А.Г.осуществлена реконструкция здания общественного питания, неразрывно связанного с землей объекта капитального строительства - кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ... километр автодороги <данные изъяты> без разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.

Из объяснений представителя ответчика видно, что разрешение ИП Мелконян А.Г. на реконструкцию здания кафе не получено.

Объяснениями главного архитектора муниципального района Аургазинский район РБ Габидуллиной Ф.Р. также подтверждается то, что реконструкция здания кафе «<данные изъяты>» ИП Мелконян А.Г. осуществляется без соответствующего разрешения.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Мелконян А.Г. как застройщик и лицо, непосредственно осуществляющий эксплуатацию объекта капитального строительства в нарушении требований градостроительного законодательства осуществляла реконструкцию здания кафе «<данные изъяты>» без соответствующего разрешения, в связи с чем, необходимо обязать ответчика приостановить реконструкцию объекта капитального строительства - здания кафе «<данные изъяты>» до получения разрешения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое требование прокурора Аургазинского района РБ и:

Обязать индивидуального предпринимателя Мелконян А.Г. приостановить реконструкцию объекта капитального строительства - здания кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ..., <данные изъяты> километр автодороги <данные изъяты>, до получения соответствующего разрешения на реконструкцию.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мелконян А.Г. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение принято в окончательной форме 2 марта 2012 г.

Председательствующий судья: подпись

Решение на 6 марта 2012 г. в законную силу не вступило.