Дело №2-271/2012 по иску Хабибуллина А.Ш. к ГУ УПФ РФ в Аургазинском р-не РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.



2-271-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Толбазы                        5 марта 2012 г.

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р. при секретаре Сафиной Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибуллина А.Ш. к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов трудового стажа, о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Хабибуллин А.Ш. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии. В решении комиссии указано, что согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.01 мес. 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 17 дн., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00л. 01 мес.01 дней общей продолжительностью 00л.06мес.02 дн. в стаж лечебной деятельности не засчитываются, так как в в соответствии с п.п.4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истец Хабибуллин А.Ш., поддержав исковые требования, пояснил суду, что решение комиссии является необоснованным, просит отменить его и обязать ответчика назначить ему пенсию по следующим основаниям:

1.В соответствии со статьей 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации за ним сохраняется место работ (должность) и средняя зарплата, в связи с этим, никакого перерыва стажа и изменении при исчислении стажа работы не происходит. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для врачей в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

2.Из п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня при условий оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в Аургазинском районе РБ Кузьмина Р.Х., действующая на основании доверенности, просит в иске Хабибуллина А.Ш. отказать в связи с отсутствием требуемого специального стажа и суду пояснила, что у Хабибуллина А.Ш. отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ и что периоды нахождения его на повышении квалификации в специальный стаж не входят. В своем уточненном иске истец просит в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.01 мес. 15 дней и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 17 дн. в льготном порядке, то есть один год работы как 1 год и три месяца.

Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

Названным Списком предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из материалов дела следует, что истец имеет квалификацию врача по специальности <данные изъяты>, что подтверждается дипломом ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Хабибуллин А.Ш. принят после прохождения интернатуры на должность врача-<данные изъяты> ( трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУЗ «<данные изъяты>» Хабибуллин А.Ш. работал в течение полного рабочего дня в должности врача-стоматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заведующего стоматологическим отделением - врача-стоматолога с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время работы находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации Хабибуллиным А.Ш. на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца Хабибуллина А.Ш. на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Суд считает, что в стаж истца необходимо включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.01 мес. 15 дней и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 17 дн. в льготном порядке, то есть один год работы как 1 год и три месяца, так как в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Таким образом, вышеназванным отказом комиссии Управления пенсионного фонда в Аургазинском районе нарушено конституционное право Хабибуллина А.Ш. на получение пенсии по выслуге лет. В данном случае имеются все правовые основания для назначения досрочной пенсии по старости Хабибуллину А.Ш., поэтому суд находит решение комиссии Управления ПФ в Аургазинском районе от 24 января 2012 года незаконным.

В силу ст.19 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 16 января 2012 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198ГПК РФ,

суд,

                                   

Р Е Ш И Л :

1) Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ об отказе в установлении пенсии Хабибуллину А.Ш.;

2) Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ включить в специальный стаж Хабибуллина А.Ш. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.01 мес. 15 дней и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 17 дн. в льготном порядке: один год работы как 1 год и три месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00л. 01 мес.01 дней общей продолжительностью 3 месяца;

3) Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ назначить Хабибуллина А.Ш. как лицу, не менее 25 лет осуществляющему лечебную деятельность, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о её назначении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение принято в окончательной форме 7 марта 2012 г.

Председательствующий судья : подпись

Решение на 12 марта 2012 г. в законную силу не вступило.