Дело №2-268/2012 по иску Прокурора Аургазинского р-на РБ к Администрации СП Бишкаинский с/с МР Аургазинский р-н РБ о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер по паспортизации дорог местного значения.



2-268 -12                                               

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Толбазы                       5 марта 2012 г.

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р., с участием прокурора Батталовой Р.Р. при секретаре Сафиной Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП «Бишкаинский сельсовет» МР Аургазинский район РБ о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения «Бишкаинский сельсовет» муниципального района Аургазинский район РБ, выразившегося в непринятии мер по паспортизации автомобильных дорог и возложении обязанности произвести паспортизацию дорог местного значения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аургазинского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП «Бишкаинский сельсовет» муниципального района Аургазинский район РБ с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в работе администрации СП «Бишкаинский сельсовет» МР Аургазинский район РБ, в ходе которой выявлены нарушения, что в перечень автомобильных дорог общего и необщего пользования в границах сельского поселения включена автомобильная дорога х.Белогорский - д. Белогорский протяженностью 1,5 км., что в нарушении требований п.1.2.Ведомственных строительных норм 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утвержденных 05.02.1982 г. Минавтодором РСФСР, паспорта на вышеперечисленные участки автомобильных дорог местного значения у ответчика отсутствуют, что непринятие мер органом местного самоуправления по паспортизации указанных участков автомобильных дорог явилось следствием бездействия администрации СП «Бишкаинский сельсовет» МР Аургазинский район РБ.

В судебном заседании прокурор Батталова Р.Р., поддержав исковое требование, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - глава администрации СП Бишкаинский сельсовет МР Аургазинский район Евстафьев В.А. не признав иск, пояснил суду, что данная дорога является проселочной, что на том участке оснований дороги, грунтовки, насыпи нет, что делать паспортизацию на данную проселочную дорогу рано, это проселочная дорога проходит через поле.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.9 ст.5 ФЗ от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

Согласно п. 8. ст. 6 ФЗ от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Пунктом 2 ст.5 Закона РБ от 7 мая 2009 г. № 122-з «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РБ» определено, что автомобильные дороги общего пользования местного значения могут иметь наименования, которые им присваиваются соответствующим органом местного самоуправления по согласованию с уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан.

Согласно п.3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 7.08.2009 г № 150 оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Устава СП Бишкаинский сельсовет МР Аургазинский район РБ содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно п. 1.2 Ведомственных строительных норм 1-83 « Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утвержденных 5.02.1982 г. Минавтодором РСФСР, техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят на каждой автомобильной дороге в отдельности.

В силу ст. 210 ГК РФ, если иное прямо не предусмотрено законом, бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.

Согласно п.п. 5.3.4, 5.4.7 « Положения о Федеральном дорожном агентстве», утвержденного Постановлением Правительства России от 23.07.2004 г. № 374, Федеральное дорожное агентство образует обеспечение соответствия автомобильных дорог общего пользования федерального значения установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам и осуществляет учет автомобильных дорог в целях формирования и ведения единого государственного реестра автомобильных дорог всех форм. Технический паспорт определяет фактическое состояние автомобильной дороги и необходимы для обеспечения безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что постановлением Правительства Республики Башкортостан N 406 от 20 ноября 2008 года «Об утверждении перечня государственного имущества - автомобильных дорог общего пользования РБ местного значения, передаваемого в муниципальную собственность муниципальным районов, городских округов и поселений РБ» автомобильная дорога х.Белогорский - д. Белогорский вошла в перечень автомобильных дорог общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселений муниципального района Аургазинский район РБ, относится к собственности СП Бишкаинский сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ.

При этом материалами дела подтверждено, что до настоящего времени паспорт автомобильной дороги общего пользования местного значения х.Белогорский- д.Белогорский отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора Аургазинского района РБ.

Признать бездействие администрации сельского поселения «Бишкаинский сельсовет» муниципального района Аургазинский район РБ, выразившееся в непринятии мер по паспортизации участков автомобильных дорог местного значения, незаконным.

Обязать администрацию СП «Бишкаинский сельсовет» МР Аургазинский район РБ в срок до 1 июля 2012г. произвести паспортизацию участков автомобильных дорог местного значения: х.Белогорский - д.Белогорский.

Взыскать с администрации СП «Бишкаинский сельсовет» МР Аургазинский район государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение принято в окончательной форме 5 марта 2012 г.

Председательствующий судья подпись

Решение на 12 марта 2012 г. в законную силу не вступило.