Дело № 2-301/2012 по иску Миргалимова Р.М. к УТи СЗН Министерства труда и СЗН РБ по г. Стерлитамака о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания `Ветеран труда`.



2-301-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Толбазы              19 марта 2012 г.

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р.

при секретаре Сафиной Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миргалимова Р.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

Миргалимов Р.М. обратился в суд с иском к УТ и СЗН Минтруда и СЗН РБ по г.Стерлитамаку о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ и обязать присвоить ему звание «Ветеран труда», указав, что он награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977» по итогам работы коллектива Толбазинской МСО ДД.ММ.ГГГГ который дает право на присвоение звания «Ветеран труда», однако ответчиком было отказано в присвоение ему, этого звания, пояснив, что ему не присвоены почетные звания СССР, РСФСР или Российской Федерации, не награждены в соответствии с законодательством РБ государственными наградами и почетными званиями РБ, поэтому данная награда не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда». Истец считает, что награда «Победитель социалистического соревнования 1977» утвержден Постановлением Президиума ВЦСМС от ДД.ММ.ГГГГ, эта награда считается ведомственным знаком отличия в труде. Просит признать незаконным решение Управления труда и соцзащиты населения Минтруда и СЗН РБ по г.Стерлитамаку от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать присвоить звание «Ветеран труда».

Истец Миргалимов Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он в ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в Толбазинскую МСО, что по результатам работы 1977 г. приказом от ДД.ММ.ГГГГ он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977», что его наградили на общем собрании, вручили ему удостоверение и знак, что в настоящее время данное удостоверение, знак им утеряны, что общий стаж у него <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, что он обратился в соцсобез с просьбой о присвоении ему звания Ветеран труда, но ему было отказано.

Представитель ответчика - начальник отдела ТиСЗН по Аургазинскому району РБ Заитов Р.Р. не признав иск, пояснил суду, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которых осуществлялось органами законодательной власти РФ, федеральными органами исполнительной власти, что, кроме того, учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми производилось руководством министерств и госкомитетов бывшего СССР и РСФСР, что награды, учрежденные местными органами не могут быть учтены при присвоение звания «Ветеран труда». Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5 ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии ч. 4 ст. 7 указанного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Закон Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в статье 7 установил, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.п. а п. 1, п.п 3,4 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ( утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. № 1270) лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» подают в орган социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение орденами или медалями.

Как видно из исследованных в судебном заседании материалов дела, на письменное обращение Миргалимова Р.М. в Управление труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РФ по г.Стерлитамаку ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ за №, в котором сообщено, что знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» не является орденом и (или) медалью, ведомственным знаком отличия в труде, почетным званием СССР, РСФСР или РФ, государственной наградой и почетным званием Республики Башкортостан, в связи с чем, присвоить ей звание «Ветеран труда» не предоставляется возможным.

В трудовой книжке на имя Миргалимова Р.М. в графе « сведения о поощрениях и награждениях» за № от ДД.ММ.ГГГГ по Толбазинскому МСО имеется запись: За хорошие производственные показатели по итогам работы 1977 года наградить знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени Совета Министров БашАССР и Президиума Башоблсовпрофа. Основание : Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Выписке из приказа № по Толбазинской МСО от ДД.ММ.ГГГГ Миргалимов Р.М. награжден знаком «Победитель соц.соревнования 1977 года» от имени Совета Министров Баш.АССР и Президиума Башоблсовпрофа».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Башсельстрой РБ Миргалимов Р.М. действительно по итогам работы коллектива Толбазинской МСО награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года». Награждение проводилось по приказу руководителей межколхозных строительных организаций от имени Совета Министров БАССР и Президиума Башоблсовпрофа.

Федеральный закон «О ветеранах» и «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное Указом Президента РФ № 1270 от 25.09.1999 г. указывают в качестве оснований присвоения звания «Ветеран труда»: награждение ведомственными знаками отличия в труде либо почетными званиями СССР, РСФСР или РФ. При этом согласно п.п. а п. 4 Положения, лица представляют документы, подтверждающие присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 8.04. 1977 года (Протокол № 5, п. 12) было утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки.

Согласно данному Положению награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства(ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручался в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовой книжке награжденного вносилась соответствующая запись.

Согласно сведениям Центрального архива общественных объединений РБ от ДД.ММ.ГГГГ в фондах Башкирского областного совета профсоюзов и обкома профсоюза работников АПК, находящихся на постоянном хранении, сведений о награждении Миргалимова Р.М. знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» нет, что награждение этим знаком производилось совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, организации, учреждения от имени Министерства и ЦК профсоюза, но без их участия.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени министерства(ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

Следовательно, Миргалимов Р.М. ДД.ММ.ГГГГ награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени Совета Министров БАССР и Президиума Башоблсовпрофа в установленном порядке, что дает право на звание «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Миргалимова Р.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку о признании незаконным отказа в присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить:

1. Признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ № Управления труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения по г.Стерлитамаку в присвоении Миргалимову Р.М. звания «Ветеран труда»;

2.Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по г.Стерлитамаку присвоить Миргалимову Р.М. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке через Аургазинский районный суд РБ.

Решение принято в окончательной форме 22 марта 2012 г.

Председательствующий судья: подпись

Решение на 23 марта 2012 г. в законную силу не вступило.