Дело №2-302/2012 по иску Салаватова М.М. к УТиСЗН МТиСЗН РБ по г. Стерлитамаку об оспаривании решения об отказе в присвоении звания `Ветеран труда`.



2-302-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Толбазы                                                                                13 апреля 2012 года

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р. при секретаре Сафиной Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салаватова М.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамак о признании решения об отказе в присвоении звания Ветеран труда незаконным,

установил:

Салаватов М.М. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамак о признании решения об отказе в присвоении звания Ветеран труда незаконным, указав в обоснование требования, что в связи с выходом на пенсию по возрасту, имея удостоверение к нагрудному знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года» обратился в Управление труда и социальной защиты населения МТ и СЗН РБ по г.Стерлитамак для присвоения звания «Ветеран труда», но ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».Считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании истец Салаватов М.М., поддержав исковое требование, просил признать незаконным отказ ответчика в присвоении звания Ветеран труда, признать за ним право на получение звания Ветеран труда и обязать ответчика присвоить ему звание Ветеран труда.

Представитель ответчика Заитов Р.Р., действующий по доверенности, исковое заявление Салаватова М.М. не признал, суду пояснил, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде (нагрудные и почетные знаки, медали, почетные и заслуженные звания, почетные грамоты), награждение которыми осуществлялось органами законодательной власти Российской Федерации (Совет Федерации и Государственная Дума), федеральными органами исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства) и соответствующими судебными органами Российской Федерации, что, кроме того, при присвоении звания «Ветеран труда» также учитываются ведомственные знаки отличия в труде (нагрудные и почетные знаки, медали, почетные и заслуженные звания, почетные грамоты), награждение которыми отдельных граждан производилось руководством министерств и государственных комитетов бывшего Союза ССР и РСФСР, то есть решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, было принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем). Награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т.д.), учрежденные или врученные непосредственно местными (республиканскими в составе Российской Федерации, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными), войсковыми частями не могут быть учтены при присвоении звания «Ветеран труда». Просит в удовлетворении искового заявления отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5 ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии ч. 4 ст. 7 указанного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Закон Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в статье 7 установил, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.п. а п. 1, п.п. 3,4 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ( утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. № 1270) лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» подают в орган социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение орденами или медалями.

Как видно из исследованных в судебном заседании материалов дела, на письменное обращение Салаватова М.М. в Управление труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РФ по г.Стерлитамаку ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ за , в котором сообщено, что знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» не является орденом и (или) медалью, ведомственным знаком отличия в труде, почетным званием СССР, РСФСР или РФ, государственной наградой и почетным званием Республики Башкортостан, в связи с чем, присвоить ему звание «Ветеран труда» не предоставляется возможным.

В трудовой книжке на имя Салаватова М.М. в графе «сведения о поощрениях и награждениях» имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ: «Победитель соцсоревнования 1977 г.», основание: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно удостоверению к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года» указанным знаком награжден Салаватов М.М. от имени Совета Министров Башкирской АССР и Президиума Башсовпрофа.

Федеральный закон «О ветеранах» и «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное Указом Президента РФ № 1270 от 25.09.1999 г. указывают в качестве оснований присвоения звания «Ветеран труда»: награждение ведомственными знаками отличия в труде либо почетными званиями СССР, РСФСР или РФ. При этом согласно п.п. а п. 4 Положения, лица представляют документы, подтверждающие присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 8.04. 1977 года (Протокол № 5, п. 12) было утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года».

Согласно данному Положению единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждались передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени министерства(ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

Следовательно, Салаватов М.М. ДД.ММ.ГГГГ награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени Совета Министров Башкирской АССР и Президиума Башсовпрофа в установленном порядке, что дает право на звание «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Салаватова М.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку о признании незаконным отказа в присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить:

1. Признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения по г.Стерлитамаку в присвоении Салавату М.М. звания «Ветеран труда»;

2.Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по г.Стерлитамаку присвоить Салаватову М.М. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке через Аургазинский районный суд РБ.

Решение принято в окончательной форме 13 апреля 2012 г.

Председательствующий судья: подпись

Решение на 23 апреля 2012 г. в законную силу не вступило.