дело № 2-681/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2012 года село Толбазы Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Буляккуловой Н.И., с участием истца Рафиковой М.А., с участием представителя Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ Заитова Р.Р., при секретаре Акбашевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рафиковой М.А. к Управлению труда и социальной зашиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, установил: Рафикова М.А. обратилась с заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в Аургазинском районе об оспаривании решения органа государственного управления. В обоснование заявленных требований указал, что родной отец ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец Аургазинского района, являлся инвалидом Великой Отечественной войны и согласно ст.14 Закона РФ «О ветеранах» имел на установленные законодательством Российской Федерации льготы. Распоряжением №21 от 9 июня 2012 года администрации сельского поселения Тукаевский сельсовет муниципального района Аургазинский район ФИО признан нуждающимся в жилом помещении, представляемого по договору социального найма и включен в единый список нуждающихся в жилых помещениях. В списке ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сформированном Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, ФИО состоял с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер. Просит суд признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в Аургазинском районе в выдаче жилищного сертификата незаконным, и обязать выдать жилищный сертификат в порядке наследования за отцом ФИО. В судебном заседании Даянов А.С., его представитель Биктимиров Р.А. предъявленные требования поддержали и просили удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении в полном объеме, поскольку считают ответ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в Аургазинском районе незаконным. Представитель Управления труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамаку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, заявления от данного лица в суд не поступало. Согласно ч.2 ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. Выслушав объяснения заявителя и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит, что в удовлетворении заявления Даянова А.С. надлежит отказать. В соответствии с ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. К государственным органам, действия и решения которых могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Законом об обжаловании в суд действий и решений, относятся органы государственной власти и управления, образуемые в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе Российской Федерации и другими законодательными актами для осуществления функций, предусмотренных этими нормативными актами. К органам местного самоуправления, действия и решения которых могут быть обжалованы в суд, относятся любые органы, создаваемые в соответствии с Конституцией РФ и другими законодательными актами в городах, сельских поселениях и на других территориях для обеспечения самостоятельного решения населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Даянов А.С., обратившись в Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в Аургазинском районе, получил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в соответствии с п.3.4 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 15.09.2011 года №322, сертификат является именным документом, удостоверяющим право гражданина, указанного в п.1.4 Порядка, на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Согласно ст.258 ГПК РФ суд при рассмотрении жалобы проверяет соответствие обжалуемых действий закону, т.е. суд проверяет законность действий обжалуемого органа по принятию решения, а также соблюдение им установленной законом процедуры. С учетом существующего порядка, суд не находит факта незаконности ответа Управления труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в Аургазинском районе, которым дан развернутый ответ заявителю. Кроме того, в соответствии с п.3.5 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 15.09.2011 года №322, сертификат оформляется Госстроем РБ по форме согласно приложению N 2 к Порядку и передается в Минтруд РБ с приложением копии сводного списка для дальнейшей передачи в территориальные органы Минтруда РБ в целях выдачи гражданину, включенному в сводный список в качестве получателя единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Суд считает, что действия Управления труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в Аургазинском районе не противоречат нормам действующего законодательства. Как установлено судом, Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Стерлитамак в Аургазинском районе не решает вопрос о выдаче жилищного сертификата, а является лишь исполнителем, принимающим документы и выдающим гражданам, включенным в сводный список в качестве получателя единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения на местах. Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствует закону либо свободы гражданина не были нарушены. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения поданного заявления. Руководствуясь ст. ст. 194-198, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления исковому заявлению Рафиковой М.А. к Управлению труда и социальной зашиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Стерлитамак о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Аургазинский районный суд РБ. Судья подпись. Решение на 20.07.2012 г. в законную силу не вступило.