2-2-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 января 2011 года с. Толбазы
Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р. при секретаре Сафиной Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канеевой Р.А. к Галиеву Х.Т. администрации сельского поселения Толбазинский сельсовет муниципального района Аургазинский район о признании недействительными материалов инвентаризации, выписки из похозяйственной книги, о погашении записи о регистрации права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Канеева Р.А. обратилась в суд с иском к Галиеву Х.Т., администрации СП Толбазинский сельсовет муниципального района Аургазинский район с исковым заявлением, в котором просит: признать материалы инвентаризации <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенном по. .. РБ недействительными; признать выписку из похозяйственной книги о наличии у Галиева Х.Т. права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по. .. РБ недействительной; погасить запись о регистрации права Галиева Х.Т. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по. .. РБ.
В обоснование исковых требований указывается следующее.
В ДД.ММ.ГГГГ ответчик Галиев Х.Т. зарегистрировал право собственности на земельный участок по адресу:. .. кадастровым номером № без проведения соответствующего межевания, согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.
Кадастровый паспорт земельного участка выдан по материалам инвентаризации, выполненной в Аургазинском районе <данные изъяты> на основании аэросъемки в ДД.ММ.ГГГГ
В результате применения данных материалов инвентаризации ответчиком было зарегистрировано право собственности на часть земельного участка, на котором расположена квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, а также сарай, гараж.
В ДД.ММ.ГГГГ представителем <данные изъяты> проводилось согласование границ смежных землепользователей квартала, на котором расположена квартира, принадлежащая истцу на праве собственности. Однако, фактически согласование с ней в отношении определения границ земельного участка, на котором расположена ее квартира и хозяйственные постройки, не проводились.
Истцу принадлежит смежный участок на праве собственности по адресу:. .. кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок по указанному адресу изначально выделялся ФИО. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возле квартиры были возведены гараж, сарай и использование данных построек осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что при проведении инвентаризации земельных участков с кадастровыми номерами № и №, выполненной <данные изъяты> на основании данных аэросъемки в ДД.ММ.ГГГГ были нарушены права истца и законные интересы как смежного землепользователя, в результате чего произошло наложение части земельного участка ответчика на часть земельного участка принадлежащего Канеевой Р.А.
По обращению Канеевой РА. в землеустроительную организацию (ФИО1 была проведена инструментальная съемка спорных смежных земельных участков, в результате которой было выявлено несоответствие контуров земельных участков по материалам инвентаризации, выполненной <данные изъяты> и фактических данных, основанных на данных инструментальной съемки.
Истец Канеева Р.А., ее представитель Рафиков М.Р. поддержав исковые требования, просили удовлетворить их.
Представитель сельского поселения Толбазинский сельсовет Исангулова Р.Е. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования признала частично, суду дала следующие пояснения. В похозяйственной книги границ земельного участка нет, на основании похозяйственной книги выдали выписку без определения границ. Иск Канеевой Р.А. признает в части признания выписки из похозяйственной книги недействительной. Сторонам необходимо оформлять права собственности после проведения совместного межевания.
Представитель ответчика Галиева Н.Ф. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) не признав иск, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ подготовили и подали документы на регистрацию земельного участка по. .. Регистрация земельного участка оформлялась на основании кадастрового паспорта по материалам инвентаризации <данные изъяты> которая составлена по данным аэросъемки в <данные изъяты> Выявленное несоответствие границ земельного участка со стороны соседей произошла из-за того, что между строениями не установлен забор. ФИО1 проводил измерительные работы лишь по отношению границ расположения строений, а не определял площадь и место положения границ смежных земельных участков. По материалам инвентаризации были установлены площади приусадебных земельных участков, а не границы строений. Выписка из похозяйственной книги о том, что Галиеву Х.Т. принадлежит на праве владения, постоянного пользования земля площадью <данные изъяты> кв.м. за кадастровым номером № выдана на основании похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ По данным инвентаризации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие приусадебной земли площадью <данные изъяты> кв.м в приусадебном использовании хозяйства по. ... В хозяйстве по данному адресу еще с № вправе <данные изъяты> доли Галиев Х.Т. является собственником, о чем имеется свидетельство о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Несоответствие границ строений по карте-схеме инструментальной съемки от ДД.ММ.ГГГГ проведенного ФИО1. на которое указывает истица к регистрации права собственности на земельный участок Галиева Х.Т. не влияет. В собственность Галиева зарегистрирована земля площадью <данные изъяты> кв.м, а не строения находящиеся на данной земле. По данному адресу проживают с ДД.ММ.ГГГГ, на дом есть ордер. Просит в удовлетворении исковых требований Канеевой Р.А. отказать в полном объеме.
Представитель Аургазинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на суд не явился, просят рассмотреть дело без их участия.
Представитель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Аургазинскому району ФИО2 ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) оставляет разрешение спора на усмотрение суда. Пояснила суду, что аэросъемка по всему району не соответствует действительности, она сделана с высоты птичьего полета. Сторонам необходимо межевание и по новому оформить на землю право собственности.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Канеевой Р.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного хозяйства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, участками тем или иным образом (например, передать в аренду, залог, уставный капитал хозяйственного общества и т.п.).
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
Обязательным приложением к представляемому документу является кадастровый план соответствующего земельного участка, который воспроизводит в графической и текстовой формах сведения о земельном участке.
Подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности (межевание земель) осуществляются в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами РФ, Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве". Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1996 г. N 105 "Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений", Инструкцией по межеванию земель, принятой Роскомземом 8 апреля 1996 г., и индивидуального жилищного строительства, могут устанавливаться субъектами РФ на период до 1 января 2010 года. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии лиц, права и законные интересы которых затрагиваются проведением землеустройства. О производстве межевания указанные лица извещаются в письменной форме не позднее, чем за 7 дней до начала работ (п. 4 ст. 69 Земельного кодекса РФ). При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание.
Как видно, из объяснений представителя администрации сельского поселения в похозяйственной книге границы земельного участка не указываются, на основании похозяйственной книги выдали выписку без определения границ.
Из объяснений истца Канеевой Р.А. следует, что при межевании она не была извещена о производстве межевания спорного участка, что при проведении инвентаризации земельных участков с кадастровыми номерами № и №, выполненной <данные изъяты> на основании данных аэросъемки в ДД.ММ.ГГГГ произошло наложение части земельного участка ответчика на часть земельного участка принадлежащего Канеевой Р.А.
Данные доводы истца подтверждаютсяобъяснением представителя третьего лица - <данные изъяты> о том, что аэросъемка по всему району не соответствует действительности.
Суд считает, что наложение части земельного участка ответчика на часть земельного участка истца произошло в следствии того, что в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> была проведена инвентаризация земель с. Толбазы Толбазинского сельского Совета Аургазинского района. В ходе осуществления данной инвентаризации произошла кадастровая ошибка, возникшая по причине неправильного определения границ землепользования. В дальнейшем, при проведении инвентаризации земель населенного пункта, была произведена постановка на кадастровый учет земельных участков.
Кроме вышеизложенного выводы суда о том, что произошла кадастровая ошибка при определении площадей смежных участков с кадастровыми номерами № и № подтверждается справкой ФИО1 о том, что в результате инструментальной съемки выполненной при помощи электронного тахеометра <данные изъяты> земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу:. .. соответственно было выявлено не соответствие контуров земельных участков по материалам инвентаризации выполненной <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ и данными инструментальной съемки.
Согласно ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой ошибкой в сведениях является, если воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка изначально содержалась в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (например, таковой может быть ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости).
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что инвентаризация земель с.Толбазы в части определения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № должна быть признана недействительной и допущенная кадастровая ошибка подлежит исправлению.
Результаты ошибочной инвентаризации по смежным земельным участкам были положены в основу выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности Галиеву Х.Т. на праве владения, постоянного пользования земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № по адресу: РБ,. ...
Суд считает, что производство межевания без участия истца, а также ошибочная инвентаризация повлекли за собой нарушение права Канеевой Р.А. на земельный участок.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Согласно п.1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления в случаях, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина в области использования и охраны земель может быть признан судом недействительным.
На основании изложенного суд считает, что для восстановления нарушенных прав Канеевой Р.А. необходимо признать материалы инвентаризации <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по. .. РБ и выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Галиева Х.Т. права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:. .. недействительными.
В связи с тем, что судом признается недействительной выписка из похозяйственной книги о наличии права Галиева Х.Т. на земельный участок с кадастровым номером №, подлежит погашению и запись регистрации на указанный земельный участок в ЕГРП №.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Признать материалы инвентаризации <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по. .. РБ недействительными.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную на имя Галиева Х.Т. администрацией сельского поселения Толбазинский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан без номера от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ.. ...
Погасить запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ,. .. №. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись
Решение на 31 января 2011 г. в законную силу не вступило