Дело № 2-110/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Толбазы 4 февраля 2011 г.
Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р.
с участием прокурора Казачкова В.В.,
при секретаре Сафиной Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Султангуловой Р.Х. на отказ территориальной избирательной комиссии муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в регистрации кандидатом в депутаты,
установил:
Решением территориальной комиссии муниципального района Аургазинский район РБ от 24 января 2011 года № 478 Султангуловой Р.Х. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ по одномандатному избирательному округу № 2 ввиду предоставления недействительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата.
Не согласившись с указанным решением, Султангулова Р.Х. обратилась в суд с заявлением о признании вышеуказанного решения незаконным, указав, что нарушены её конституционные права.
В судебном заседании Султангулова Р.Х. свое заявление поддержала и пояснила, что 14 января 2011 г. представила в территориальную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей. Территориальная избирательная комиссия отказала ей в регистрации кандидатом в депутаты, ссылаясь на то, что подписи в подписном листе недействительны( не указаны субъект РФ и район проживания избирателей). Решение ТИК считает неверным, так как в решение указано, что она баллотировалась по округу № 1, а она баллотировалась по одномандатному избирательному округу № 2. Избиратели в подписном листе сами подписались. О том, что 20 января 2011 г. состоится заседание ТИК её никто не уведомил, письменных и устных извещений не было.
Представитель территориальной избирательной комиссии Абсалямов Г.М. считает заявление Султангуловой Р.Х. необоснованным, пояснив, что Султангулова Р.Х. 13 января 2011 г. представила в территориальную избирательную комиссию заявление о согласие баллотироваться кандидатом в депутаты, 14 января 2011 г. от нее поступили подписные листы с 14 подписями избирателей. При проверке подписных листов были выявлены нарушения, то есть в подписных листах полностью не указаны адреса избирателей, нет наименования субъектов РФ и района, в графе 6 отсутствует наименование населенного пункта, в графе 4 отсутствует номер дома. То, что была ошибка в номерах округа - ошибка исправлена, вынесено решение. Данное решение не смогли вручить заявительнице, так как её не могли найти. ТИК в достоверности подписей не сомневается.
Выслушав объяснения Султангуловой Р.Х., представителя территориальной избирательной комиссии, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление Султангуловой Р.Х. подлежащим удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 51 Кодекса РБ «О выборах», подпункта «д» пункта 24 ст. 38 Федерального закона « Об основах гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием отказа в регистрации может быть недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата.
Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона адрес места жительства - это адрес ( наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Аналогичные требования содержатся в Кодексе РБ « О выборах» (ст.2 п.4).
В судебном заседании было установлено, что в поддержку выдвижения Султангуловой Р.Х. кандидатом в депутаты Совета сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ по одномандатному избирательному округу № 2 было собрано 14 подписей, которые признаны недействительными из-за отсутствия в подписных листах наименование субъекта РФ и района, а в строке № 4 на листе № 2 отсутствует номер дома (итоговый протокол о проверке подписей в подписных листах, представленных в поддержку кандидата в депутаты от 20.01.2011 г.)
Суд считает, что, поскольку д. Дюртюли является единственным населенным пунктом в Аургазинском районе РБ, другого населенного пункта в Аургазинском районе РБ с таким названием не имеется, одномандатный округ № 2 находится в границах СП Новакальчировский сельсовет, поэтому отсутствие наименование субъекта Российской Федерации, наименование района где проживает гражданин ( при указании на населенный пункт), в подписных листах не свидетельствует о нарушении порядка сбора подписей избирателей.
Из объяснений представителя территориальной избирательной комиссии Абсалямова Г.М. также следует, что подписи, представленные Султангуловой Р.Х. в поддержку её кандидатуры, достоверны.
Суд признает состоятельным довод заявителя о том, что со стороны территориальной избирательной комиссии было нарушение процедуры проведения проверки подписных листов, а именно, Султангулову Р.Х. не известили о дне проведения заседания, чем было нарушено её право присутствовать при проведении проверки подписных листов. Так в силу п.6 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении проверки подписей избирателей, участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, представившие установленное количество подписей избирателей, участников референдума.
Указанный факт нарушения подтверждается объяснениями заявителя о том, что 20 января 2011 г. состоится заседание ТИК её никто не уведомил, письменных и устных извещений не было. Подтверждающих сведений о том, что было надлежащее извещение Султангуловой Р.Х. о проведении заседания по проверки подписных листов и её право присутствовать на заседании, суду не было представлено.
Других нарушений процедуры проведения проверки подписных листов суд не установил.
Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что территориальной избирательной комиссией муниципального района Аургазинский район РБ необоснованно признаны недействительными подписи избирателей, собранных в поддержку кандидата.
Таким образом, заявление Султангуловой Р.Х. о признании незаконными действий территориальной избирательной комиссии подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198,260.1,261 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Султангуловой Р.Х. удовлетворить.
Отменить решение территориальной избирательной комиссии муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан от 24 января 2011 г. об отказе в регистрации Султангуловой Р.Х. кандидатом в депутаты Совета сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ по одномандатному избирательному округу № 2.
Обязать территориальную избирательную комиссию муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан зарегистрировать Султангулову Р.Х. кандидатом в депутаты Совета сельского поселения Новокальчировский сельсовет муниципального района Аургазинский район РБ по одномандатному избирательному округу № 2.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 5 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья подпись
Решение вступило в законную силу 10 февраля 2011 г.