№2-28/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2011 года Толбазы
Аургазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Набиевой А.З.,
при секретаре Амирхановой М.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагаева Р.Х. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Нагаев Р.Х. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих требований указал, что ему отказано в назначениидосрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. По мнению истца в специальный стаж ответчиком необоснованно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не включен период работы электрогазосварщиком 20л.08 мес.12дн. Он в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.в течении 04 месяцев и 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 3 лет 9 месяцев и 22 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 2 лет 9 месяцев 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 11 лет 11 месяцев и 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в течении 1 года 8 месяцев и 25 дней, всего общей продолжительностью 20 лет 8 месяцев и 12 дней проработал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке ..., затем реорганизованном ...
Занятость на указанных работах дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п/п 2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>
При внесении записи в его трудовые книжки администрациями вышеуказанных предприятий произведена неточная формулировка характера выполняемой мной работы, т.е. произведена запись «газоэлектросварщик» и электрогазосварщик» вместо «газоэлектросварщик по резке и ручной сварке». В настоящее время уточняющую информацию о характере выполняемой им работы представить невозможно, так как ответчик - ... отказался выдать справку об этом, а ... ликвидированы.
Истец просит отменить решение об отказе в назначении ему пенсии и обязать ответчика назначить ему пенсию со дня обращения.
В судебном заседании истец поддержал требование, просит решение признать незаконным и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ назначить ему досрочную трудовую пенсию.
Представитель ответчика по доверенности Кузьмина Р.Х. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения, мотивировав их тем, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку занятость истца в спорный период времени в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели документально не подтверждена.
Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из трудовой книжки истца следует, что Нагаев Р.Х в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 04 месяцев и 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 3 лет 9 месяцев и 14 дней работал сварщиком, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 13 лет 9 месяцев и 26 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв течении 1 года 8 месяцев и 25 дней работал газоэлектросварщиком ... затем реорганизованном в ...
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно пенсии, но ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, в стаж для исчисления пенсии не был включен весь период его работы ... в должности сварщика, газоэлектросварщика, в связи с отсутствием документального подтверждения условий работы в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, а также занятости на резке и ручной сварке.
Суд исследовал представленные доказательства, в том числе, справку правопреемника <данные изъяты> акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ, из которых следует, что истец действительно работал в должности сварщика на данном предприятии, однако <данные изъяты> не располагает первичными документами того периода, подтверждающими характер работы истца.
Свидетели ФИО3, ФИО1, ФИО2, подтвердили обстоятельства, на которые ссылался истец, Вышеперечисленные свидетели суду дали показания о том, что они длительное время работали ..., Нагаев Р.Х. проработал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке ... в условиях полной занятости в течение рабочего времени. Нагаев Р.Х. работал полный рабочий день, при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не имел, работы выполнялись в полном объеме, без сокращений рабочего времени и рабочей недели.
Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.
В соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.
В соответствии с п. 9 Постановления N 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.
Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В силу ст.66 Трудового кодекса РФ и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим период работы истца по трудовому договору и его трудового стажа
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд не соглашается с решением комиссии ГУ Главного управления Пенсионного фонда в Аургазинском районе РБ, и приходит к выводу о том, что истец в спорный период исполнял обязанности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, что является основанием для досрочного назначения ему льготной пенсии.
Суд считает, что представленных доказательств достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ газоэлектросварщиком ручной сварки в спорный период, что отсутствие ведомостей выработки и нарядов в архивах не по вине работника, а также неточная запись в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должны быть включены все периоды его работы сварщиком, электрогазосварщиком в колхозе им. Ворошилова, с СПК Дружба, дающие основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Нагаеву Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ лет на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж истца составляет более <данные изъяты> лет.
Льготный стаж истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.в течении 04 месяцев и 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 3 лет 9 месяцев и 14 дней,, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в течении 13 лет 9 месяцев и 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в течении 1 года 8 месяцев и 25 дней, составит 19 лет 8 мес. 03дня.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет стаж более установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда и имеет требуемую продолжительность стажа для назначения льготной пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197,199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нагаева Р.Х. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Аургазинскому району РБ, о включении в специальный стаж периода работы и об обязании назначить трудовую пенсию по старости - удовлетворить.
Признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Управления Пенсионного фонда РФ Аургазинскому району РБ, в назначении Нагаеву Р.Х. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аургазинскому району РБ включить период работы Нагаева Р.Х. дающий право на получение пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.-04 месяца и 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в 3 года 9 месяцев и 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -13 лет 9 месяцев и 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ -1 год 8 месяцев и 25 дней ...в должности газоэлектросварщика.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аургазинскому району РБ назначить и выплачивать Нагаеву Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: подпись
Решение на 2.03.2011 г. в законную силу не вступило