№ 2-105/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Толбазы 01 апреля 2011 г.
Аургазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Набиевой А.З.,
при секретаре Амирхановой М.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хаматшина Э.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ об установлении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Хаматшин Э.Г. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ об установлении досрочной трудовой пенсии по старости.
Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ, а именно не учтен период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 00 мес. 12 дн.), а также период работы в должности методиста райметодкабинета <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 10 мес. 01 дн.).
Cчитая решение об отказе в установлении пенсии незаконным, так как ранее действовавшее законодательство позволяло засчитать указанные периоды, истец просил состоявшееся решение отменить, включить в его трудовой педагогический стаж периоды прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР и работы в должности методиста райметодкабинета <данные изъяты>
В судебном заседании истец, поддержав требование, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика - УПФ в Аургазинском районе РБ Кузьмина Р.Х. (доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ), не признав иска, суду пояснила о том, что служба в армии работа в качестве методиста райметодкабинета в специальный стаж не включается, согласно Списку профессий и должностей, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., что применение Постановления № 1397 от 17.12.1959 г. при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии противоречит действующему пенсионному законодательству. У Хаматшина специальный стаж составляет всего 21 г. 11 мес. 28 дн.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно решению ГУ - УПФ в Аургазинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, Хаматшину Э.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании Списка и Правил, утвержденных Постановлениями Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 и № 516 от 11.07.2002 соответственно. В этом же решении определено, что стаж педагогической деятельности Хаматшина Э.Г., признаваемый ответчиком, составляет 21 г.11 мес. 28 дн.
Из военного билета истца видно, что он проходил действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В этот период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Согласно требованиям пп.«г» п.1 названного Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР (этот документ утратил силу на территории РФ с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ № 953 от 22.09.1993).
Из содержания Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права; при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был определен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Положения ст.ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Соответственно необходимо сделать вывод о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно оспариваемому решению ответчика, истцу не засчитан период работы в должности методиста райметодкабинета <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в стаж педагогической деятельности, по мнению ответчика, засчитываются только периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списках, утверждённых постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.
Из смысла Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права; при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был определен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В период работы истца в указанной выше должности (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее Положение) (этот документ утратил силу на территории РФ 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ № 953 от 22.09.1993 г.). Согласно п.«д» п.1 этого Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась в том числе работа методическая в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро. В данном перечне отсутствует наименование РОНО, то есть районного отдела народного образования.
Однако, в судебном заседании установлено, что истец в спорный период работы, кроме обязанностей методиста выполнял работу в должности учителя средней школы №. Это видно и из содержания представленной суду справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Хаматшина Э.Г., выданной отделом образования ....
Из этого следует, что истец был протарифицирован как учитель средней школы и получал заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя, а потому суд считает, что занимая должность методиста РОНО, истец одновременно выполнял и педагогическую деятельность, что в свою очередь позволяет суду на основании названного выше Положения включить спорный период в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 25 л. 11 мес. 01 дн., который складывается из следующих периодов:
21 г. 11 мес. 28 дн. - признаваемый ответчиком стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
02 г. 00 мес. 12 дн. - включаемый в стаж педагогической работы период прохождения военной службы в составе Вооруженных Сил СССР;
02 г. 10 мес. 01 дн. - включаемый в стаж педагогической работы период работы в должности учителя средней школы <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
1) Иск Хаматшина Э.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ об установлении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
2) Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Хаматшину Э.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части невключения периода прохождения им действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы в должности методиста райметодкабинета <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет педагогического стажа отменить.
3) Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ включить в стаж работы Хаматшина Э.Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период прохождения им действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности учителя средней школы № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Аургазинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: подпись
Решение на 14.04.2011 г. в законную силу не вступило.