Дело № 2-162/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Толбазы 15 апреля 2011 г.
Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р.
при секретаре Сафиной Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметзяновой Ф.А. к Отделу труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Аургазинскому району о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,
установил:
Мухаметзянова Ф.А. обратилась в суд с иском к ОТ и СЗН Минтруда РБ по Аургазинскому району о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», выданного ДД.ММ.ГГГГ и обязать присвоить ей звание «Ветеран труда», указав, что ДД.ММ.ГГГГ прекратили все льготы, пояснив, что награждение её знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 г.» произведено от имени Минпищепрома РСФСР, Министерством пищевой промышленности БАССР, что видно из печати на удостоверении, что указанный орган не относится к федеральным органам государственной власти, поэтому данная награда не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда». Просит признать незаконным решение Отдела труда и соцзащиты населения Минтруда РБ по Аургазинскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать присвоить звание «Ветеран труда».
Истец Мухаметзянова Ф.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду дополнила, что с <данные изъяты> года работала в Аургазинском мельуправлении лаборантом, кассиром, что в 1979 году наградили её знаком «Победитель соцсоревнования 1978 года», что удостоверение вручили на рабочем месте, оно от имени Министерства РСФСР и ЦК профсоюза и работников пищевой промышленности, что удостоверение выписано в г.Уфе, что у нее стаж 40 лет.
Представитель ответчика - начальник ОТ и СЗН Минтруда РБ по Аургазинскому району Заитов Р.Р. не признав иск, суду пояснил, что Постановлением Правительства РБ от 31.12.2004 г. № 272 было утверждено Положение « О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», согласно которому звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми производилось федеральными органами государственной власти, что награждение Мухаметзяновой Ф.А. знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 г.» произведено от имени Минпищепрома РСФСР, Министерством пищевой промышленности БАССР, что указанный орган не относится к федеральным органам государственной власти, поэтому награда не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда». Считает, что, несмотря на то, что у истицы стаж более 40 лет, её иск удовлетворению не подлежит.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5 ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии ч. 4 ст. 7 указанного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Закон Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в статье 7 установил, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.п. а п. 1, п.п 3,4 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ( утвержденного Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. № 1270) лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» подают в орган социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение орденами или медалями.
Как видно из исследованных в судебном заседании материалов дела, на письменное обращение Мухаметзяновой Ф.А. в Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РФ по Аургазинскому району ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ за №, в котором сообщено, что награждение Мухаметзяновой Ф.А. знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» произведено от имени Минпищепрома РСФСР, Министерством пищевой промышленности БАССР, что указанный орган не относится к федеральным органам государственной власти, поэтому знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда».
Согласно представленному суду удостоверению, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Мухаметзянова Ф.А. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» от имени Минпищепрома РСФСР и ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности.
В трудовой книжке на имя Мухаметзяновой Ф.А. в графе «поощрения и награждения» за № от ДД.ММ.ГГГГ сделана отметка о том, что Мухаметзянова Ф.А. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года».
Федеральный закон «О ветеранах» и «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное Указом Президента РФ № 1270 от 25.09.1999 г. указывают в качестве оснований присвоения звания «Ветеран труда»: награждение ведомственными знаками отличия в труде либо почетными званиями СССР, РСФСР или РФ. При этом согласно п.п. а п. 4 Положения, лица представляют документы, подтверждающие присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде.
Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года было утверждено Положение о едином общесоюзным знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки». Согласно данному Положению награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства(ведомства) и ЦК профсоюза проводилось совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручался в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовой книжке награжденного делалась соответствующая запись.
Как следует из материалов дела, Мухаметзянова Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" от имени Министерства пищевой промышленности РСФСР и Центральным комитетом профсоюза рабочих пищевой промышленности.
Таким образом, имеющийся у истца знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» является ведомственным, так как это общесоюзный знак, награждение которым производилось от имени Министерства бывшего СССР.
На основании изложенного, награждение Мухаметзяновой Ф.А. общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» расценивается судом как награждение ведомственным знаком отличия в труде, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мухаметзяновой Ф.А. к Отделу труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения РБ по Аургазинскому району о признании незаконным отказа в присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить:
1. Признать незаконным отказ Отдела труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения по Аургазинскому району в присвоении Мухаметзяновой Ф.А. звания «Ветеран труда»;
2.Обязать Отдел труда и социальной защиты населения Минтруда и социальной защиты населения по Аургазинскому району присвоить Мухаметзяновой Ф.А. звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись
Решение на 21 апреля 2011 г. в законную силу не вступило.