Дело № 2-1/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Толбазы 15 апреля 2011 г.
Аургзинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Р.Р. при секретаре Сафиной Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 15 по РБ к Аминеву Р.Г. о взыскании задолженности по земельному налогу. Цена иска <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 15 по РБ обратилась в суд с иском к Аминеву Р.Г. о взыскании задолженности по земельному налогу.
В обосновании иска указано, что налоговой базой является кадастровая стоимость земельных участков, что ставки и сроки уплаты земельного налога установлены решением Совета СП Толбазинский сельсовет муниципального района Аургазинский район от 28.11.2008 г. № 43; от 25.10.2007 г. № 5/4; от 10.11.2006 г. № 16 в соответствии со ст.ст. 394, 397 НК РФ, что в соответствии со ст. 32 НК РФ, МИФНС России № 15 по РБ надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление № от 17.05.2010 г., что в установленный законом срок, уплата налога за 2007 г. ( срок уплаты 1.07.2010 г.) налогоплательщиком не произведена за следующие объекты налогообложения: 1. земельный участок по адресу: ... кадастровым номером №, стоимостью - <данные изъяты>., сумма налога: <данные изъяты>.; 2. ... кадастровым номером № стоимостью - <данные изъяты>., сумма налога: <данные изъяты>.; 3. ... кадастровым номером №, стоимостью - <данные изъяты>, сумма налога: <данные изъяты>.; 4. ... кадастровым номером № стоимостью - <данные изъяты> сумма налога: <данные изъяты> Итого за 2007 год <данные изъяты>. (задолженность),
что МИФНС России № 15 по РБ надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление № от 17.05.2010 г., что в установленный законом срок, уплата налога за 2008 г. (срок уплаты 1.07.2010 г.) налогоплательщиком не произведена за следующие объекты налогообложения: 1. земельный участок по адресу: ... кадастровым номером № стоимостью - <данные изъяты>., сумма налога: <данные изъяты>.; 2. ... кадастровым номером №, стоимостью - <данные изъяты>., сумма налога: <данные изъяты>.; 3. ... кадастровым номером № стоимостью - <данные изъяты>., сумма налога: <данные изъяты>.; 4. ... кадастровым номером № стоимостью - <данные изъяты>., сумма налога: <данные изъяты>. Итого за 2008 г. - <данные изъяты>.(уплата) = <данные изъяты>.(задолженность)
что МИФНС России № 15 по РБ надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление № от 17.05.2010 г., что в установленный законом срок, уплата налога за 2009 г. ( срок уплаты 1.07.2010 г.) налогоплательщиком не произведена за следующие объекты налогообложения: 1. земельный участок по адресу: ... кадастровым номером №, стоимостью - <данные изъяты>., сумма налога: <данные изъяты> 2. ... кадастровым номером №, стоимостью - <данные изъяты>., сумма налога: <данные изъяты> 3. ... кадастровым номером № стоимостью -
<данные изъяты> сумма налога: <данные изъяты>.; 4.... кадастровым номером № кадастровой стоимостью <данные изъяты>., сумма налога <данные изъяты> 5. ... кадастровым номером №, стоимостью - <данные изъяты>, сумма налога: <данные изъяты> Итого за 2009 г. - <данные изъяты>(задолженность),
что на основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты налога были начислены пени в сумме <данные изъяты> рубля, что в соответствии со ст. 69 НК РФ межрайонной ИФНС России №15 по РБ было выставлено и отправлено в адрес налогоплательщика требование с указанием суммы налога пени и сроках уплаты № от 7.07.2010 г, что требование оставлено налогоплательщиком без удовлетворения.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 15 по РБ Канайкина И.Н. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), поддержав исковое требование, уточнила, что при подачи иска сумма иска была подсчитана неверно, уменьшив сумму иска на <данные изъяты> рублей по объекту - земельный участок по адресу ..., так как налог за 2008 г. уплачен, просила взыскать с Аминева Р.Г. задолженность по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик Аминев Р.Г. на суд не явился. Им представлен отзыв на исковое заявление, где указывается, что он не согласен с доводами и требованием истца по следующим основаниям. Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования (только организации) или вправе пожизненного наследуемого владения (только физические лица).Организации и индивидуальные предприниматели определяют налоговую базу и рассчитывают сумму земельного налога и авансовых платежей самостоятельно на основании сведений земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на каком-либо из перечисленных прав. Физические лица определяют налоговую базу и уплачивают земельный налог(авансовые платежи) на основании налоговых уведомлений. При этом налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Для установления кадастровой стоимости требуется провести государственную кадастровую оценку земель в соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ. Результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщить в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговые уведомления ответчик получал ежегодно по почте, по которым им произведены выплаты своевременно. Помимо того, налоговая база как кадастровая стоимость земельного участка определяется по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, причем налогоплательщики должны быть проинформированы о кадастровой стоимости земельных участков не позднее 1 марта текущего года, что изменения кадастровой стоимости земельных участков утверждены постановлением Правительства РБ от 28.12.2007 г. № 383-р. Таким образом, если кадастровая оценка участка в Государственном реестре земель была отражена на дату после 1 января 2007 г., то в 2007 году земельный налог согласно новой кадастровой стоимости земельных участков налогоплательщики уплачивать не обязаны ( п. 1 ст. 391 НК РФ). Согласно решениям СП Толбазинский сельсовет «Об установлении земельного налога» по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель, кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков путем опубликования в составе информационных ресурсов СП Толбазинский сельсовет не позднее 1 марта указанного года. Однако, органами сельского поселения Толбазинский сельсовет МР Аургазинский район не было доведено до сведения налогоплательщиков. В связи с этим Минфин России в письме от 6.06.2-6 г. № 03-06-02-02/75 дал разъяснения по данному вопросу. Уполномоченный финансовый орган выделил три возможные ситуации, когда авансовые платежи и земельный налог уплачиваться не должны: результаты кадастровой оценки земель до 1 марта текущего года не утверждены; результаты государственной кадастровой оценки земель до 1 марта утверждены, но порядок доведения кадастровой стоимости земельных участков до налогоплательщика не определен; кадастровая стоимость земельных участков и порядок доведения до налогоплательщика определены, но до сведения налогоплательщика кадастровая стоимость не доведена. В письме Минфина от 29 марта 2006 года № 03-06-02-04/43 говорится, что если результаты кадастровой оценки земель вовремя не утверждены, земельный налог в отношении таких участков взиматься не должен. Считает, что налоговыми органами при предоставлении неверных налоговых уведомлений, органами местного самоуправления сельского поселения Толбазинский сельсовет нарушены его права в сфере предпринимательской деятельности, так как он находится в настоящее время в затруднительном финансовым положении и не имел возможности предпринимать меры по устранению риска от получения доходов при использовании объектов недвижимого имущества в связи с повышением кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, в десятки раз, так как верной информации по ним не имел.
Представитель ответчика - Аминев Р.Р. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) не признав иск, пояснил суду, что Аминев Р.Г. является добросовестным налогоплательщиком, что он каждый год регулярно выплачивает налоги, выставленные налоговой инспекцией по их налоговым уведомлениям, что в актах сверки имеются подписи представителя налоговой инспекции, что у Аминева Р.Г. за 2007 г., 2008 г., 2009 г. по налогам претензий нет, что 1/3 часть земельного участка по ... принадлежит <данные изъяты> и за них Аминев Р.Г. по представленным уведомлениям налоги за землю каждый год платил сам полностью. Просит отказать в удовлетворение иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении иска следует отказать.
В соответствии с п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 391 НК РФ Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.
Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Аминев Р.Г. признается плательщиком земельного налога, так как является собственником вышеперечисленных земельных участков.
Как установлено судом, налоговым органом соблюден порядок, предусмотренный ч. 4 ст.57 НК РФ для направления уведомлений об уплате налога, когда расчет налоговой базы осуществляется налоговым органом.
Материалами дела подтверждается, что в адрес ответчика истец направлял налоговые уведомления на уплату земельного налога за 2007 год № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты> рублей. Истцом на данное уведомление налог уплачен, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля (л.д.50-51);
- за 2008 год:
1. № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме <данные изъяты> рубля. Истцом на данное уведомление налог уплачен, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ на суммы <данные изъяты>. и <данные изъяты>. ( л.д. 54-57);
Истцом земельный налог за 2009 г. уплачен, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. (л.д. 66-70);
Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Материалами дела подтверждается, что ответчиком уплачены пени на требование налогового органа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-77).
Согласно акту совместной сверки № расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам у Аминева Р.Г. задолженности на ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д.74).
Истец, полагает, что ответчик не исполнил обязанность по уплате земельного налога, обратился в суд с настоящим иском. Из показаний представителя истца, данным им на судебном заседании следует, что перерасчет земельного налога произведен налоговым органом в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков в сторону увеличения на основании информации, поступившим им в марте 2010 года от Ростнедвижимости.
Однако суд приходит к убеждению о необоснованности требований Межрайонной ИФНС № 15 по РБ, поскольку ответчик предоставил доказательства уплаты им земельного налога в установленные сроки в полном объеме согласно требованиям налогового органа и то обстоятельство, что после уплаты им земельного налога изменилась кадастровая стоимость земельных участков, вследствие чего повысились налоговые ставки, то есть ухудшилось положение налогоплательщика, не является основанием для осуществления перерасчета земельного налога за предыдущие налоговые периоды.
Таким образом, ответчик Аминев Р.Г. произвел оплату земельного налога установленные законом сроки и в полном объеме. Оснований для взыскания с него задолженности по земельному налогу и пени за несвоевременную уплату налога отсутствует.
На основании изложенного, предъявленный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по РБ в иске к Аминеву Р.Г. о взыскании задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан с подачей жалобы через Аургазинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись
Решение на 21 апреля 2011 г. в законную силу не вступило.