Дело № 12-3/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

09 февраля 2012 года                                                                                      с. Толбазы

Судья Аургазинского районного суда Республики Башкортостан Набиева А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Аургазинского района по пожарному надзору на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 19.12.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Толбазинский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении администрации сельского поселения Толбазинский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее администрации СП Толбазинский сельсовет) составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, выразившемся в своевременном непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по              Аургазинскому району Республики Башкортостан от 19.12.2011 года     администрация СП Толбазинский сельсовет привлечена к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, государственный инспектор Аургазинского района по пожарному надзору Саттаров И.М. обратился с жалобой в суд, в обоснование которой указал, на то, что назначенное наказание несоразмерно совершенному правонарушению, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом, в том числе обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, что судьей при назначении наказания не учтено то обстоятельство, что юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности и это является, отягчающим ответственность обстоятельством. На этих основаниях госинспектор просил отменить обжалуемое постановление, а дело направить на новое рассмотрение тому же мировому судье.

В судебном заседании госинспектор Саттаров И.М. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержав жалобу, просил её удовлетворить.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Исангулова Р.Е. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражая против жалобы, суду пояснила о том, что они являются пользователями информации, согласно ФЗ № 8 от 09.02.2009 года, что никаким законом сроки дачи ответа не регламентированы, что запрос получили по факсу 25.11.2011 года, ответ дали 02.12.2011 года, то есть в 30 - дневный срок со дня регистрации письменного обращения.

Выслушав госинспектора, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав жалобу на постановление по делу об административном правонарушении и приложенные к ней материалы дела об административном правонарушении, не нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В силу ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что на основании запроса начальника ОНД по Аургазинскому району УНД ГУ МЧС России по РБ от 24.11.2011 года, администрации СП Толбазинский сельсовет в срок до 12.00 часов 28.11.2011 года надлежало предоставить соответствующие документы, необходимые для проведения дознания по факту пожара, имевшего место 23.11.2011 года по адресу: <данные изъяты>.

Однако ответ администрации СП Толбазинский сельсовет на указанный выше запрос получен госинспектором только 02.12.2011 года, о чем имеется отметка о получении на самом ответе.

Таким образом, учитывая, что госинспектор, будучи должностным лицом, выполняющим функции дознавателя, проводил неотложные следственные действия по факту пожара и имел, соответственно, в рамках уголовно-процессуального закона полномочия по истребованию и получению необходимой информации для осуществления дознания, а данная информация была представлена несвоевременно, считаю, что в действиях администрации СП Толбазинский сельсовет имелся состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Обсуждая меру наказания, примененную мировым судьей к правонарушителю, нахожу её соразмерной совершенному правонарушению и назначенной с учетом характера совершенного правонарушения, финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Наказание применено к юридическому лицу в соответствии с санкцией ст.19.7 КоАП РФ, так как она допускает наложение такого вида наказания, как предупреждение.

Довод жалобы о том, что судьей не учтено такое отягчающее административную ответственность обстоятельство, как совершенное ранее юридическим лицом административное правонарушение, нахожу несостоятельным, поскольку в силу ст.4.6 КоАП РФ к моменту совершения данного административного правонарушения уже истек, в связи с чем юридическое лицо считалось не подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, считаю, что при рассмотрении данного дела грубых нарушений норм процессуального права, влекущих отмену данного постановления, мировым судьей не допущено, а потому обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 19.12.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Толбазинский сельский совет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Аургазинского района по пожарному надзору - без удовлетворения.

Судья подпись.

Решение вступило в законную силу 09.02.2012 г.