Дело № 12-4/2012 по жалобе гос. инспектора по пожарному надзору на постановление мирового судьи по административному делу в отношении ИП Савельевой Л.Ю. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.



Дело № 12-4/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

09 февраля 2012 года                                                                                      с. Толбазы

Судья Аургазинского районного суда Республики Башкортостан Набиева А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Аургазинского района по пожарному надзору на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 21.12.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Савельевой Л.Ю.

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ИП Савельевой Л.Ю. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выразившемся в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по              Аургазинскому району Республики Башкортостан от 21.12.2011 года должностное лицо ИП Савельева Л.Ю. от административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ освобождена с объявлением ей устного замечания, производство по делу прекращено.

Не согласившись с данным постановлением, государственный инспектор Аургазинского района по пожарному надзору Саттаров И.М. обратился с жалобой в суд, в обоснование которой указал, на то, что вина ИП Савельевой Л.Ю. нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, что перечисленные в предписании нарушения ППБ до настоящего времени остаются неисполненными и создают угрозу жизни и здоровью людей, посещающих магазин «<данные изъяты>», которое является торговым зданием, и в случае пожара могут создать препятствие при эвакуации людей, воздействие на людей токсичных продуктов горения, что протокол рассмотрен мировым судьей без участия сотрудника ОНД по Аургазинскому району. На этих основаниях госинспектор просил отменить обжалуемое постановление, а дело направить на новое рассмотрение тому же мировому судье.

В судебном заседании госинспектор Саттаров И.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержав жалобу, просил её удовлетворить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Савельева Л.Ю., возражая против жалобы, суду пояснила о том, что из-за отсутствия денежных средств недостатки не устранены.

Выслушав госинспектора, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав жалобу на постановление по делу об административном правонарушении и приложенные к ней материалы дела об административном правонарушении, не нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В силу ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внепланового мероприятия по контролю в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ..., за исполнением предписания ОГПН от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено невыполнение его п.п. 1, 2, 3, 5, 6, 8, а именно:

1. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (табл. 1, п. 7.1 НПБ 110-03);

2. Вторая дверь основного эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации (п. 52 ППБ 01-03);

3. По полу на путях эвакуации проложен линолеум с неизвестными пожарно-техническими характеристиками (п. 53 ППБ 01-03);

5. Здание не оборудовано системой оповещения людей при пожаре (п. 16 ППБ 01-03);

6. В здании не проведен омический замер сопротивления изоляции электропроводов (п. 3, п. 57 ППБ 01-03);

8. Деревянные конструкции кровли магазина не обработаны огнезащитным составом (п. 3 ППБ 01-03).

По результатам проведенного мероприятия составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела об административном правонарушении имеется ходатайство ИП Савельевой Л.Ю., из содержания которого следует, что по факту выявленных на основании административного протокола от ДД.ММ.ГГГГ нарушений были устранены следующие нарушения:

- вторая дверь основного эвакуационного выхода открывается по ходу эвакуации;

- линолеум, проложенный по полу на путях эвакуации, заменен плиткой;

- над дверью эвакуационного выхода из здания установлен знак пожарной безопасности, табличка «Выход»;

- проведен омический замер сопротивления изоляции электропроводов;

- запасной эвакуационный выход из магазина освобожден от посторонних предметов;

- лампа дневного освещения в торговом зале и электролампочки в помещении для отдыха заключены в плафоны закрытого исполнения;

- глухие металлические решетки, установленные на окнах магазина переделаны на створчатые;

- над дверью запасного эвакуационного выхода установлено наружное освещение.

По остальным нарушениям в связи с финансовыми затруднениями ИП Савельева Л.Ю. ходатайствовала об отсрочке исполнения до появления у неё первой же возможности.

Поскольку оборудование здания пожарной сигнализацией, системой оповещения людей при пожаре, обработка кровли магазина огнезащитным составом требуют вложения значительных финансовых средств, а также учитывая, что основная часть выявленных нарушений ИП Савельевой Л.Ю. устранена, прихожу к выводу, что правонарушение ИП Савельевой Л.Ю. при формальном наличии всех признаков его состава совершено без прямого умысла, а потому является малозначительным.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностные лица, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, считаю, что при рассмотрении данного дела грубых нарушений норм процессуального права, влекущих отмену данного постановления, мировым судьей не допущено, а потому обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от 21.12.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Савельевой Л.Ю. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Аургазинского района по пожарному надзору - без удовлетворения.

Судья подпись.

Решение вступило в законную силу 09.02.2012 г.