Дело №12-21/2012

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Толбазы                                                                                      21 мая 2012 года

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Набиевой А.З., при секретаре Амирхановой М.Т. с участием представителя привлекаемого Рафикова М.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев жалобу Мулюкова И.Р. на постановление по делу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об АП,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Аургазинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ Мулюков И.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Мулюков И.Р. обратился в Аургазинский районный суд РБ с жалобой на выше указанное постановление, в которой просит состоявшиеся в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об АП постановления отменить, производство по делу прекратить, считая его незаконным.

В судебное заседание Мулюков И.Р. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель привлекаемого по доверенности Рафиков М.Р. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что светопропускаемость стекол автомобиля привлекаемого была определена инспектором ГИБДД визуально без применения соответствующего средства измерения.

Выслушав представителя привлекаемого Рафикова М.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья находит, указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Согласно пункту 3.5.2 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720 (в ред. от 10.09.2010) светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) эксплуатация транспортных средств запрещается в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Как усматривается из материалов дела, что 23 апреля 2012 года в отношении Мулюкова И.Р вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за управление транспортным средством - автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с нанесенными на передние боковые стекла покрытие темного цвета не соответствующая требованиям ГОСТ -5727-88.

Обстоятельства дела зафиксированы сотрудником ДПС ОГИБДД ОМВД России по Аургазинскому району РБ с использованием измерителя светопропускания стекол «Тоник».

Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 01.02.2001 N 47-ст, в ред. от 28.03.2006).

В силу пункта 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными пленками, должно соответствовать ГОСТ 5727.

В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.

Аналогичные требований к проверке технического состояния транспортных средств установлены в "Наставлении по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Согласно пункту 14.3.11 указанного Наставления проверка технического состояния осуществляется с использованием средств технического диагностирования. При проверке применяются средства технического диагностирования, внесенные в Государственный реестр типа средств измерений, имеющие сертификаты соответствия (если они подлежат обязательной сертификации), сертификаты об утверждении типа средств измерения, установленные документы о поверке.

Исходя из приведенных выше положений, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.26.8 Кодекса РФ об АП, показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В обжалуемом постановлении отсутствует указание о наличии какого-либо покрытия на передних боковых стеклах автомобиля, не отражены показания специального технического средства. Таким образом, не установлено, по какой причине светопропускание стекла составило менее 70 %. Пояснения Мулюкова И.Р. о том, что передние боковые стекла в его автомашине соответствуют вышеуказанному ГОСТу, материалами дела не опровергнуты. Кроме того, в материалах дела отсутствует копия сертификата об утверждении типа средств измерений и копия свидетельства о поверке. Данные нарушения закона являются существенными, влекут отмену вынесенного постановления и прекращение производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об АП, в отношении Мулюкова И.Р. отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий судья подпись