Дело №12-45/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 июля 2012 года село Толбазы Судья Аургазинского районного суда Республики Башкортостан Буляккулова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Аургазинскому району РБ от 23 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, установил: Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Аургазинскому району РБ от 23 мая 2012 года по делу об административном правонарушении юридическое лицо - Администрация муниципального района Аургазинский район РБ, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Считая данное постановление противоправным юридическое лицо - Администрация муниципального района Аургазинский район РБ обратилось в Аургазинский районный суд РБ с жалобой о его отмене. Представитель Администрации муниципального района Аургазинский район РБ Дубинская Е.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании жалобу поддержала, просила его удовлетворить, по основаниям, изложенным в нем. Считает вывод мирового судьи необоснованным. Представитель Главного Управления МЧС России по РБ Новиков С.Л., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ доводы жалобы не признал, пояснил, что суд с учетом всех обстоятельств по делу вынес правильное решение. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу юридического лица - Администрации муниципального района Аургазинский район РБ оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, выводы мирового судьи о виновности юридического лица - Администрации муниципального района Аургазинский район РБ в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ основаны на надлежаще исследованных доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в постановлении от 23 мая 2012 года. Из материалов дела следует, что 02.04.2012. года в 12.00 часов заместитель начальника государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по РБ, Новиков С.Л. составил протокол № о том, что на территории администрации муниципального района Аургазинский район РБ, расположенный по адресу: РБ, Аургазинский район, с.Тобазы, ул.ленина,84 совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в области защиты населения и территории от ЧС. Согласно ч.1 ст.20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно «Положения о размещении в безопасных районах загородной зоны рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей РБ», утвержденного постановлением Правительства РБ №321 от 16.09.2008 года «О заблаговременной подготовке безопасных районов загородной зоны РБ к проведению эвакомероприятий в военное время», организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка материальных и культурных ценностей возлагаются в муниципальных образованиях - на администрации муниципальных образований. Данное положение также указано в должностной инструкции главного специалиалиста сектора по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС администрации Николаева Ю.Н. Таким образом, по пунктам с 2-103 протокола утверждение привлекаемого, что инициатива должна исходить от учреждений и предприятий несостоятельно, в связи с чем суд обоснованно не признал. Доводы представителя администрации муниципального района Аургазинский район, что юридическое лицо - администрация муниципального района Аургазинский район, суд считает необоснованными, опровергнуты материалами дела, также в силу п.21 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В связи с вышеизложенным, суд второй инстанции считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей исследованы и верно оценены представленные доказательства по данному административному материалу. В частности, мировой судья сделал правильный вывод о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, администрацией муниципального района Аургазинский район, который не противоречит закону. Других доказательств в обоснование своих доводов администрация муниципального района Аургазинский район суду не представила. Наказание определено в соответствие с санкцией статьи в минимальных пределах, с учетом характера содеянного. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей вынесено с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями закона, без нарушения процессуальных норм, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 23 мая 2012 года и удовлетворения жалобы не имеется. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Аургазинскому району РБ от 23 мая 2012 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации муниципального района Аургазинский район РБ оставить без изменения, жалобу администрации муниципального района Аургазинский район РБ - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно. Судья подпись.