Дело №12-51/2012 РЕШЕНИЕ 6 августа 2012 года село Толбазы Судья Аургазинского районного суда Республики Башкортостан Буляккулова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан Казачкова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Аургазинскому району РБ от 26 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, установил: Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Аургазинскому району РБ от 26 июня 2012 года должностное лицо - заведующая аптечным пунктом ПО «Вдохновение» - Хусаинова ФИО5 освобождено от административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ ввиду малозначительности правонарушения, и объявлено ей устное замечание, производство по делу прекращено. Считая данное постановление незаконным, прокурор Аургазинского района Республики Башкортостан Казачков В.В. обратился в Аургазинский районный суд РБ с протестом о его отмене указав, что постановление мирового судьи является необоснованным и подлежащим отмене ввиду того, что отсутствие в аптечном пункте лекарственных средств, включенных в минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, установленный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.09.2010 года №805, отнесено законодателем к грубым нарушениям лицензионных требований и при таких обстоятельствах, совершенное правонарушение не может расцениваться, как малозначительное. Кроме того, данное нарушение нарушает права граждан на обеспечение доступности наиболее востребованными и необходимыми для оказания медицинской помощи лекарственными средствами, обязательными для наличия в аптечных учреждениях (организациях). Полагает, что допущенные в ходе рассмотрения данного административного производства нарушения следует признать существенными. Помощник прокурора Аургазинского района РБ Галеев Д.А. протест поддержал, просил суд его удовлетворить, по основаниям, изложенным в нем. Считает, что вина Хусаиновой З.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, была установлена и доказана в полном объеме, вывод мирового судьи является необоснованным. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Хусаинова З.В. в судебном заседании просила отклонить протест ввиду его необоснованности. Суд с учетом всех обстоятельств по делу вынес правильное решение. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым протест прокурора Аургазинского района РБ отклонить, а постановление мирового судьи оставить без изменения по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, выводы мирового судьи о виновности должностного лица - заведующей аптечным пунктом ПО «Вдохновение» Хусаиновой З.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ основаны на надлежаще исследованных доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в постановлении от 26 июня 2012 года. Из материалов дела следует, что прокурором Аургазинского района РБ 31 мая 2012 года было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, которым установлено, что в аптечном пункте ПО «Вдохновение» на момент проверки 31.05.2012 года отсутствуют лекарственные препараты, включенные в минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, установленный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от15.09.2010 года №805н - беклометазон, бисакодил, ингавирин. В действиях должностного лица - заведующей аптечным пунктом ПО «Вдохновение» Хусаиновой З.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Согласно ч.6 ст.55 Федерального закона от 12.04.2012 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать установленный федеральным органом исполнительной власти минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2005 года №785 «О порядке отпуска лекарственных средств» п.1.5 для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.04.2005 года №312. Доводы прокурора Аургазинского района суд считает необоснованными, опровергнуты материалами дела, также в силу п.2.12 Приказа №785 рецепты на лекарственные средства с пометкой «statim» (немедленно) обслуживаются в срок, не превышающий один рабочий день с момента обращения больного в аптечное учреждение (организацию). Рецепты на лекарственные средства с пометкой «cito» (срочно) обслуживаются в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента обращения больного в аптечное учреждение (организацию). Рецепты на лекарственные средства, входящие в минимальный ассортимент лекарственных средств, обслуживаются в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента обращения больного в аптечное учреждение (организацию). В связи с вышеизложенным, суд второй инстанции считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей исследованы и верно оценены представленные доказательства по данному административному материалу. В частности, мировой судья сделал правильный вывод о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, должностного лица - заведующей аптечным пунктом ПО «Вдохновение» Хусаиновой З.В., который не противоречит закону. Судом также не усматривается нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела в отношении должностного лица - заведующей аптечным пунктом ПО «Вдохновение» Хусаиновой З.В. Оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи по доводам, приведенным в протесте прокурора Аургазинского района РБ не имеется, поскольку им не были представлены в суд достаточные относимые и допустимые доказательства с бесспорностью подтверждающие его доводы. За совершение данного административного правонарушения, постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Аургазинскому району РБ от 26 июня 2012 года должностное лицо - заведующая аптечным пунктом ПО «Вдохновение» Хусаинова З.В. освобождена от административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности, объявлено устное замечание. Производство по делу прекращено. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей вынесено с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями закона, без нарушения процессуальных норм, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 26 июня 2012 года не имеется. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Аургазинскому району РБ от 26 июня 2012 года о привлечении должностного лица - заведующей аптечным пунктом ПО «Вдохновение» Хусаиновой ФИО6 оставить без изменения, протест прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно.