Дело № 2-161/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Атяшево 14 мая 2010 года.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.,
при секретаре: Бабуровой О.В.,
с участием заместителя прокурора Атяшевского района Калинкина С.И., предъявившего удостоверение №130860,
представителя администрации Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Р.М. Степашкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атяшевского района в интересах неопределённого круга лиц о понуждении администрации Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ обратится в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с заявлением о постановке на учёт объекта бесхозяйного недвижимого имущества – памятника «Погибшим воинам»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о понуждении администрации Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – памятника «Погибшим воинам» по следующим основаниям:
На территории Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ по ул. Комсомольская, с. Дюрки, Атяшевского района РМ расположен объект истории и культуры – памятник «Погибшим воинам», который в настоящее время ни у кого на балансе не числится, ни за кем не закреплён и фактически за его состоянием никто не следит.
Собственником памятника истории и культуры могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно- правовой формы. В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 117-3 «Об установлении границ муниципальных образований Атяшевского района, муниципального образования Атяшевский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» вышеназванный памятник истории и культуры находится в границах Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ.
В соответствии с требованиями ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органы местного самоуправления указаны в уставе Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Р.М. В соответствии с п.п. 7 п. 4 ст. 27 данного устава, администрация поселения решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением собственностью поселения.
В соответствии с п. 13 ст. 14 ФЗ №131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения.
Данный памятник культуры не имеет собственника и является бесхозяйной недвижимой вещью. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.
Отсутствие собственника памятника культуры влечет невозможность сохранения собственности данного объекта недвижимости.
Прокурор просит понудить администрацию Дюркинского сельского поселения обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с заявлением о постановке на учет памятника истории и культуры – памятника «Погибшим воинам» расположенного на территории Дюркинского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ.
В судебном заседании заместитель прокурора Атяшевского района РМ Калинкин С.И. требования поддерживает по основаниям указанным в заявлении.
Представитель органа, чьи действия обжалуются - Глава администрации Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ Степашкина Т.Н. признает требования прокурора и пояснила, что памятник собственника не имеет, в ближайшее время зарегистрируют, необходим срок.
Представитель заинтересованной стороны – Управления Федеральной регистрационной службы по РМ в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежаще и своевременно. Просят рассмотреть дело в их отсутствии, требования прокурора поддерживают.
Выслушав пояснения заместителя прокурора Атяшевского района РМ Калинкина С.И., главы администрации Дюркинского сельского поселения Степашкиной Т.Н., изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относится земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Согласно сообщения администрации Дюркинского сельского поселения от 12 марта 2010 года № 29 на запрос прокурора Атяшевского района РМ от 10 марта 2010 года на территории Дюркинского сельского поселения расположен памятник «Погибшим воинам» находящийся по ул. Комсомольская, с. Дюрки, который на балансе администрации не числится.
В соответствии с уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по РМ от 16 марта 2010 года сведения о правах на объекты недвижимого имущества: памятники истории и культуры «Погибшим воинам» расположенные на территории Атяшевского района Республики Мордовия отсутствуют.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что памятник истории и культуры – памятник «Погибшим воинам» расположенный в с. Дюрки, Атяшевского района РМ по ул. Комсомольская на территории Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ в государственной собственности, в собственности РМ и муниципальной собственности не состоит, собственностью граждан или юридических лиц не является.
Собственника это имущество не имеет и в соответствии с ч. 1 ст.225 ГК РФ является бесхозным недвижимым имуществом.
Согласно п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В силу п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580 (в ред. Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2004 № 627), принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляет территориальный орган Федеральной регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Принятие на учет объекта недвижимого имущества (п.5 Положения).
Согласно п.п. 7 п. 4 ст. 27 Устава Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ, утверждённого решением Совета депутатов Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ от 8 февраля 2006 года зарегистрированного управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 24 марта 2006 года с зарегистрированными изменениями от 27 июня 2007 года, администрация Дюркинского сельского поселения решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением собственностью поселения.
Согласно п. 14 ст. 6 этого же Устава к вопросам местного значения Дюркинского сельского поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дюркинского сельского поселения, охрана культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Дюркинского сельского поселения.
Собственником памятника истории и культуры может быть муниципальное образование. В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 117-3 «Об установлении границ муниципальных образований Атяшевского района, муниципального образования Атяшевский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» вышеназванный памятник истории и культуры находится в границах Дюркинского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ.
Таким образом, не обращаясь в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории Дюркинского сельского поселения администрация этого поселения уклоняется от осуществления действий относящихся к её компетенции и нарушает требования п. 3 ст. 225 ГК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества памятника истории и культуры – памятника «Погибшим воинам», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Дюрки, ул. Комсомольская, Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ в срок до декабря 2010 года.
Взыскать с Администрации Дюркинского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в Верховный Суд РМ, через Атяшевский районный суд.
Председательствующая судья: Т.Н. Иванушкина
Копия верна
Судья Атяшевского райсуда: Т.Н. Иванушкина
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-161/2010 в Атяшевском районном суде.