Дело № 2-159/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Атяшево 14 мая 2010 года.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:
Председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.,
при секретаре: Бабуровой О.В.,
с участием заместителя прокурора Атяшевского района Калинкина С.И., предъявившего удостоверение №130860,
представителя администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия Дмитриевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атяшевского района в интересах неопределённого круга лиц о понуждении администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ обратится в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с заявлением о постановке на учёт объектов бесхозяйного недвижимого имущества – памятников «Погибшим воинам»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о понуждении администрации Козловского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества – памятников «Погибшим воинам» по следующим основаниям:
На территории Козловского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ по ул. Советская, с. Козловка, по ул. Горького, с. Пилесево и по ул. Куйбышева д. Санеевка, Атяшевского района РМ расположены объекты истории и культуры – памятники «Погибшим воинам», которые в настоящее время ни у кого на балансе не числятся, ни за кем не закреплены и фактически за их состоянием никто не следит.
Собственником памятника истории и культуры могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 117-3 «Об установлении границ муниципальных образований Атяшевского района, муниципального образования Атяшевский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» вышеназванные памятники истории и культуры находятся в границах Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ.
В соответствии с требованиями ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органы местного самоуправления указаны в уставе Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района. В соответствии с п.п. 7 п. 4 ст. 27 данного устава, администрация поселения решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением собственностью поселения.
В соответствии с п. 13 ст. 14 ФЗ №131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения.
Данные памятники культуры не имеют собственника и являются бесхозяйными недвижимыми вещами. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.
Отсутствие собственника памятников культуры влечет невозможность сохранения собственности данных объектов недвижимости.
Прокурор просит понудить администрацию Козловского сельского поселения обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с заявлением о постановке на учет памятников истории и культуры – памятников «Погибшим воинам» расположенных на территории Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ.
В судебном заседании заместитель прокурора Атяшевского района РМ Калинкин С.И. требования прокурора поддержал по основаниям указанным в заявлении.
Представитель органа, чьи действия обжалуются – заместитель главы администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ Дмитриева Е.В. требования прокурора признает, что действительно памятники собственника не имеют для регистрации необходим срок.
Представитель заинтересованной стороны – Управления Федеральной регистрационной службы по РМ в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежаще и своевременно. Просят рассмотреть дело в их отсутствии, требования прокурора поддерживают.
Выслушав пояснения заместителя прокурора Атяшевского района РМ Калинкина С.И., заместителя главы администрации Козловского сельского поселения Дмитриевой Е.В., изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относится земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Согласно сообщения администрации Козловского сельского поселения от 15 марта 2010 года на запрос прокурора Атяшевского района РМ от 10 марта 2010 года на территории Козловского сельского поселения расположены памятники «Погибшим воинам» находящиеся по ул. Советская, с. Козловка, по ул. Горького, с. Пилесево, по ул. Куйбышева, д. Санеевка, которые на балансе администрации не числятся.
В соответствии с уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по РМ от 16 марта 2010 года сведения о правах на объекты недвижимого имущества: памятники истории и культуры «Погибшим воинам» расположенные на территории Атяшевского района Республики Мордовия отсутствуют.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что памятники истории и культуры – памятники «Погибшим воинам» расположенные в с. Козловка, по ул. Советская, в с. Пилесево, по ул. Горького, и в д. Санеевка по ул. Куйбышева, Атяшевского района РМ на территории Козловского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ в государственной собственности, в собственности РМ и муниципальной собственности не состоят, собственностью граждан или юридических лиц не являются.
Собственника это имущество не имеет и в соответствии с ч. 1 ст.225 ГК РФ является бесхозным недвижимым имуществом.
Согласно п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В силу п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580 (в ред. Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2004 № 627), принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляет территориальный орган Федеральной регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Принятие на учет объекта недвижимого имущества (п.5 Положения).
Согласно п.п. 7 п. 4 ст. 27 Устава Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ, утверждённого решением Совета депутатов Козловского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ от 8 февраля 2006 года и зарегистрированного управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 24 марта 2006 года с зарегистрированными изменениями от 27 июня 2007 года и 16 октября 2007 года, администрация Козловского сельского поселения решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением собственностью поселения.
Согласно п. 14 ст. 6 этого же Устава к вопросам местного значения Козловского сельского поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Козловского сельского поселения, охрана культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Козловского сельского поселения.
Собственником памятника истории и культуры может быть муниципальное образование. В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 117-3 «Об установлении границ муниципальных образований, Атяшевского района, муниципального образования, Атяшевский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» вышеназванные памятники истории и культуры находятся в границах Козловского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ.
Таким образом, не обращаясь в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, находящихся на территории Козловского сельского поселения администрация этого поселения уклоняется от осуществления действий относящихся к её компетенции и нарушает требования п. 3 ст. 225 ГК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию Козловского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по РМ с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества памятников истории и культуры – памятников «Погибшим воинам», расположенных по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Козловка, ул. Советская, с. Пилесево, ул. Горького, д. Санеевка, ул. Куйбышева, Козловского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ в срок до декабря 2010 года.
Взыскать с Администрации Козловского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в Верховный Суд РМ, через Атяшевский районный суд.
Председательствующая судья: Т.Н. Иванушкина
Копия верна
Судья Атяшевского райсуда: Т.Н. Иванушкина
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-159/2010 в Атяшевском районном суде.