Дело № 2-164/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Атяшево 26 мая 2011 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.

при секретаре судебного заседания Татаркиной Ю.В.

с участием прокурора Кшнякиной Т.В., предъявившего удостоверение №080757 представителя администрации Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия Абрамова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании не законным бездействия администрации Андреевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Атяшевского района РМ обратился в суд с требованиями, о признании не законным бездействия администрации Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района и понуждении администрации организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Андреевка, указав, что проведенной 12 мая 2011 года прокуратурой Атяшевского района РМ проверкой исполнения администрацией Андреевского сельского поселения требований законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией поселения исполняются не в полной мере. А именно в с. Андреевка в 1000 метрах от дома № 26 по ул. Молодежная захламлено различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, пластиковые бутылки и др., что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.

Указанные факты являются нарушением положений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».

На оснований изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации Андреевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Андреевка, не законными.

Обязать администрацию Андреевского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Андреевка, Атяшевского муниципального района РМ.

В судебном заседании помощник прокурора Атяшевского района Кшнякина Т.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района – Глава администрации Абрамов А.А. в судебном заседании требования прокурора признал, просит предоставить срок.

Выслушав мнения прокурора Кшнякиной Т.В., Главы администрации Андреевского сельского поселения Абрамова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что состав населения муниципального образования постоянно изменяется, указанный круг людей нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 8, ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу ч.2 ст. 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализационных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления.

Согласно п.18 ч.1 ст. 6 и п. 9 ч.4 ст. 27 Устава Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ к вопросам местного значения данного сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения.

Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Андреевского сельского поселения экологической среды.

В судебном заседании установлено, что администрацией Андреевского сельского поселения указанные обязанности исполняются ненадлежащим образом.

Так, проверкой, проведенной прокуратурой Атяшевского района 12 мая 2011 года, в 1000 метрах от дома № 26, по ул. Молодежная, в с. Андреевка обнаружена не санкционированная свалка бытового мусора, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.

Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Атяшевского района РМ, признать бездействие администрации Андреевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Андреевка, незаконным и обязать администрацию Андреевского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Андреевка, Атяшевского муниципального района РМ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Атяшевского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Андреевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории села Андреевка, в 1000 метрах от дома № 26, по ул. Молодежная, Андреевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия.

Обязать администрацию Андреевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Андреевка, в 1000 метрах от дома № 26, по ул. Молодежная, Андреевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в срок до 1 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд РМ, через Атяшевский районный суд.

Председательствующий судья Т.Н. Иванушкина