О признании дездействия администрации по не организации сбора и вывоза отходов



Дело № 2-173/2011года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Атяшево 2 июня 2011 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.

при секретаре судебного заседания Татаркиной Ю.В.

с участием прокурора Кшнякиной Т.В., предъявившего удостоверение № 080757

представителя администрации М.Сыресевского сельского поселения Атяшевского района РМ Чепухиной Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании не законным бездействия администрации М.Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Атяшевского района РМ обратился в суд с требованиями, о признании не законными бездействия администрации М.Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района и понуждении администрации организовать сбор и вывоз отходов с территории села Мордовские Сыреси, указав, что проведенной 18 мая 2011 года прокуратурой Атяшевского района РМ проверкой исполнения администрацией М. Сыресевского поселения требований законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией поселения исполняются не в полной мере. А именно в 400 метрах южнее села Мордовские Сыреси, захламлено различными твердыми бытовыми отходами: мусор, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.

Указанные факты являются нарушением положений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».

На оснований изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории села Мордовские Сыреси не законными.

Обязать администрацию Мордовско-Сыресевского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории села Мордовские Сыреси, Атяшевского муниципального района РМ.

В судебном заседании Кшнякина Т.В. помощник прокурора Атяшевского района заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района – Глава администрации Чепухина Г.Н. в судебном заседании требования прокурора признала, просит предоставить срок для уборки отходов.

Суд, выслушав мнения прокурора Кшнякиной Т.В., Главы администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения Чепухиной Г.Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что состав населения муниципального образования постоянно изменяется, указанный круг людей нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 8, ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу ч.2 ст. 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализационных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления.

Согласно п.18 ч.1 ст. 6 и п. 9 ч.4 ст. 27 Устава Мордовско- Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ к вопросам местного значения данного сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения.

Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Мордовско- Сыресевского сельского поселения экологической среды.

В судебном заседании установлено, что администрацией Мордовско- Сыресевского сельского поселения указанные обязанности исполняются ненадлежащим образом.

Так, проверкой, проведенной прокуратурой Атяшевского района 18 мая 2011 года, в 400 метрах южнее села Мордовские Сыреси, обнаружена не санкционированная свалка бытового мусора, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.

Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Атяшевского района РМ, признать бездействие администрации Мордовско - Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории села Мордовские Сыреси, незаконными и обязать администрацию Мордовско- Сыресевского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории села Мордовские Сыреси, Атяшевского муниципального района РМ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Атяшевского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконными бездействие администрации Мордовско - Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов, в 400 метрах южнее села Мордовские Сыреси, Мордовско- Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия.

Обязать администрацию Мордовско - Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов в 400 метрах южнее села Мордовские Сыреси, Мордовско - Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в срок до 1 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд РМ, через Атяшевский районный суд.

Председательствующий судья Т.Н. Иванушкина