Дело № 2-315/2011 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

п. Атяшево 06 июля 2011 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

с участием прокурора Атяшевского района Республики Мордовия – заместитель прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Калинкина С.И.,

представителя ответчика-Управления культуры администрации Атяшевского муниципального района РМ в лице начальника Управления Степанова А.И.,

представителя третьего лица-ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района» в лице директора Тикшайкина В.В.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Управлению культуры Администрации Атяшевского муниципального района РМ о признании незаконным бездействия Управления культуры администрации Атяшевского муниципального района РМ по не представлению в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» информации о наличии вакантных рабочих мест, понуждении представить информацию о наличии вакантных рабочих мест и взыскании госпошлины,

у с т а н о в и л:

Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах граждан, неопределенного круга лиц к Управлению культуры Администрации Атяшевского муниципального района РМ о признании незаконным бездействия Управления культуры администрации Атяшевского муниципального района РМ по не представлению в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» (далее КГУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района») информации о наличии вакантных рабочих мест, понуждении устранить нарушения закона о занятости населения и взыскании госпошлины.

В обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой Атяшевского района РМ в Государственном казенном учреждении Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» проведена проверка исполнения работодателями Атяшевского района РМ требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1, в том числе, обязательного ежемесячного предоставления сведений в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Часть 1 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

Согласно ч. 3 ст. 25 названного Закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Проведенной проверкой установлено, что Управление культуры Администрации Атяшевского муниципального района РМ ежемесячно не представляет информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в КГУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района». Данный факт подтверждается сообщением Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» от 22 июня 2011 года.

Поскольку согласно Положению Управление культуры Администрации Атяшевского муниципального района РМ является юридическим лицом, следовательно, производит трудоустройство граждан, на него распространяются требования ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации».

Допущенные ответчиком нарушения требований ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 не позволяют гражданам в полном объёме воспользоваться бесплатным содействием КГУ РМ «Центра занятости населения Атяшевского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве и информированием о положении на рынке груда. Такое право гарантировано государством в соответствии со ст. 12 ч.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и ст.37 ч.З Конституции Российской Федерации, гарантирующей гражданам защиту от безработицы.

Поэтому бездействие ответчика по не предоставлению органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) подлежит признанию незаконным в судебном порядке, с возложением на ответчика соответствующей обязанности.

Не представление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства.

Согласно п.1 ст. 8 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право не выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В результате не представления Управлением культуры Администрации Атяшевского муниципального района РМ информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения, что приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или организациях вакантных рабочих мест (должностей).

В судебном заседании при рассмотрении дела представитель ответчика Управления культуры администрации Атяшевского муниципального района РМ Степанов А.И. заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии документа в адрес ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района», содержащего сведения о вакантных местах в Управлении культуры Администрации Атяшевского муниципального района РМ.

Прокурор Калинкин С.И. в связи с заявленным ходатайством просит прекратить производство по делу в связи с отказом от заявленных требований в полном объеме ввиду добровольного выполнения ответчиком требований, изложенных в иске.

Представитель Управления культуры Администрации Атяшевского муниципального района РМ Степанов А.И. ходатайство прокурора поддержал, дополнительно пояснив, что сведения в ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района» представлены.

Представитель третьего лица-ГКУ «Центр занятости населения Атяшевского района» Тикшайкин В.В. ходатайство представителя ответчика поддержал, против прекращения производства не возражает.

Выслушав пояснения представителя Управления культуры администрации Атяшевского муниципального района, представителя ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района», суд приходит к мнению о необходимости принятия отказа прокурора Атяшевского района Республики Мордовия от заявленных требований в связи с добровольным выполнением ответчиком требований и прекращения производства по делу.

В соответствии со ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены.

Суд полагает, что отказ истца от предъявленных требований в силу ст. 39 ч. 1 ГПК РФ подлежит принятию, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ от иска совершен добровольно, последствия указанного процессуального действия истцу известны.

В соответствии с ч. ст. 101 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела.

По настоящему делу требования заявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц на основании ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Таким образом, прокурор Атяшевского района Республики Мордовия, подавший исковое заявление, освобождается от возмещения судебных издержек, понесенных им в связи с рассмотрением данного дела.

Руководствуясь ст. 39 ч. 1, 220- 221, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказ прокурора Атяшевского района РМ от заявленных исковых требований принять.

Производство по делу по иску прокурора Атяшевского района РМ в интересах неопределенного круга лиц к Управлению культуры Администрации Атяшевского муниципального района РМ о признании незаконным бездействия Управления культуры администрации Атяшевского муниципального района РМ по не представлению в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» информации о наличии вакантных рабочих мест, понуждении представить информацию о наличии вакантных рабочих мест прекратить.

Разъяснить стороне, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба или кассационное представление в течение 10 дней в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.

Председательствующий судья Р.С. Селькина