Дело №2-412/2011 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е п. Атяшево 04 августа 2011 года Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Инчин Н.М., с участием истца - прокурора Атяшевского района РМ Петрунина С.В., представителя ответчика - Администрации Покровского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ - Главы администрации Петькелева В.Ф., представителя Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» - директора Тикшайкина В.В., при секретаре Пучкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атяшевского муниципального района РМ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Покровского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ о признании бездействия Администрации Покровского сельского поселения по непредставлению в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным и понуждении Администрации Покровского сельского поселения представить в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» (далее – ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района») информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), у с т а н о в и л: Прокурор Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Покровского сельского поселения о признании бездействия Администрации Покровского сельского поселения по непредставлению в ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным и понуждении Администрации Покровского сельского поселения представить в ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). В обоснование своих требований указал, что часть 1 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Согласно ч. 3 ст. 25 названного Закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Российская Федерация проводит в жизнь государственную политику в области социальной защиты граждан в Российской Федерации, целью которой является обеспечение гражданам возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской федерации. Согласно п.1 ст.8 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право не выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан проживающих на территории РФ в соответствии п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 года №3458 утверждён порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учёта общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов. Между тем, администрация Покровского сельского поселения Атяшевского муниципального района в нарушении вышеназванного законодательства в ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) ежемесячно не представляет. Данный факт подтверждается сообщением ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района» от 26 июля 2011 года. Согласно Уставу администрация Покровского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ является юридическим лицом, следовательно, производит трудоустройство граждан и на данное юридическое лицо распространяются требования ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». Допущенные администрацией Покровского сельского поселения нарушения требований ст. 25 ч.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 не позволяют гражданам в полном объёме воспользоваться бесплатным содействием со стороны ГКУ РМ «Центр занятости населения Атяшевского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, в то время как такое право гарантировано им государством - ст.12 ч.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и ст.37 ч.3 Конституции Российской Федерации гарантирующей гражданам защиту от безработицы. Поэтому бездействие администрации Покровского сельского поселения по не предоставлению органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) подлежит признанию незаконным в судебном порядке, с возложением на ответчика соответствующей обязанности. Непредставление администрацией Покровского сельского поселения сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения и приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства. В судебном заседании прокурор Атяшевского района Петрунин С.В. обратился в суд с письменным ходатайством о прекращении производства по делу в связи с отказом от своих требований, ссылаясь на добровольное удовлетворение Администрацией Покровского сельского поселения заявленных требований прокурора. Представитель Администрации Покровского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ Петькелев В.Ф. в судебном заседании ходатайство прокурора поддержал и показал, что на сегодняшний день в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» представлена информация об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей). Представитель Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» Тикшайкин В.В. в судебном заседании также ходатайство прокурора поддержал и подтвердил, что действительно Администрацией Покровского сельского поселения представлена информация об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей). Суд считает, что ходатайство прокурора подлежит удовлетворению. Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от своих требований заявлено ввиду добровольного удовлетворения Администрации Покровского сельского поселения требований заявителя. В суд представлена справка о предоставлении Администрацией Покровского сельского поселения в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» информации об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей). При таких обстоятельствах прекращение производства по делу не затрагивает и не нарушает чьи-либо интересы. Суд принимает отказ от иска. Руководствуясь ст. ст. 220-221 ГПК РФ, суд Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Атяшевского муниципального района РМ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Покровского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ о признании бездействия Администрации Покровского сельского поселения по непредставлению в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным и понуждении Администрации Покровского сельского поселения представить в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Атяшевского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), прекратить в связи с отказом заявителя от своих требований. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд. Судья Н.М.Инчин
о п р е д е л и л: