Дело № 2-488/2011г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
п. Атяшево 29 сентября 2011 года
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.
при секретаре судебного заседания Бабуровой О.В.
с участием заместителя прокурора Атяшевского района Калинкина С.И., предъявившего удостоверение №, представителя администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения Атяшевского района Р.М.
рассмотрели в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия по не опубликованию сведений о ходе исполнения местного бюджета за 2 квартал 2011 года и об обязании Администрации опубликовать вышеуказанные сведения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Атяшевского района РМ обратился в суд с требованиями, о признании незаконным бездействия Администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района и об обязании в месячный срок опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета за 2 квартал 2011 года и об обязании Администрации опубликовать вышеуказанные сведения, в обоснование требований указано, что Администрацией Мордовско-Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ не выполняются требования законодательства, в частности ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ «О противодействии коррупции»
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти. В соответствии с ч. 1 ст.52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также принимаемыми в соответствии с ними иными законами субъекта Российской Федерации.
В Бюджетном кодексе РФ закреплен принцип прозрачности бюджетов. Согласно ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» проект местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о, не опубликованы сведения о ходе исполнения местного бюджета за 2 квартал 2011 года подлежат официальному опубликованию.
При проведении проверки прокуратурой района установлено, что главой Администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ указанные требования федерального законодательства не выполнены, в частности, не опубликованы сведения о ходе исполнения местного бюджета за 2 квартал 2011 года.
Невыполнение данных требований законодательства является одним из признаков коррупционности, так как одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ по не опубликованию сведений о ходе исполнения местного бюджета за 2 квартал 2011 года.
Обязать Администрацию Мордовско-Сыресевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ в месячный срок опубликовать вышеуказанные сведения.
В судебном заседании прокурор Калинкин С.И. заявил о своём отказе от иска, указав, что ответчик Администрация Мордовско-Сыресевского сельского поселения, РМ добровольно опубликовали сведения о ходе исполнения местного бюджета за 2 квартал 2011 года 14 сентября 2011 года.
Представитель ответчика – Администрация Мордовско-Сыресевского сельского поселения РМ Тютнев А.В. в судебном заседании не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от иска, указав, что 14 сентября 2011 года до рассмотрения дела, добровольно опубликовали сведения о ходе исполнения местного бюджета Мордовско-Сыресевского сельского поселения РМ за 2 квартал 2011 года.
Заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.Истец вправе отказаться от заявленных требований, отказ должен быть принят судом.
В соответствии с положениями статьи 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, отказа истца от иска. Последствия прекращения производства по делу представителю истца разъяснены.
Исходя из того, что добровольное исполнение обязанностей со стороны Администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения РМ до разрешения судом дела не противоречит закону, поскольку обязанность исполнить указанные требования прокурора возникает с момента его заявления, а значит, его исполнение возможно и до вынесения судом решения.
Последствия отказа от заявленных требований в соответствии со ст. 221 ГПК РФ сторонам разъяснены.
Суд считает, ввиду того, что ответчик добровольно исполнил заявленные требования, имеются все основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу. При таких обстоятельствах прекращение производства по делу не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Руководствуясь ст. ст. 220 – 221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Атяшевского района Республики Мордовия от заявленных требований об обязании Администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения РМ об опубликовании сведений о ходе исполнения местного бюджета Мордовско-Сыресевского сельского поселения РМ за 2 квартал 2011 года.
Производство по исковому заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Мордовско-Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия по не опубликованию сведений о ходе исполнения местного бюджета за 2 квартал 2011 года и об обязании Администрации опубликовать вышеуказанные сведения, прекратить в виду добровольного исполнения заявленных требований.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Мордовия, через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Атяшевского районного суда Т.Н. Иванушкина