Дело № 2-239/2012 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
р.п. Атяшево 25 июня 2012 года
Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия
Селькина Р.С.,
с участием сторон: прокурора – зам. прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Калинкина С.И.,
представителя ответчика - директора МБОУ «Лобаскинская средняя школа»- Русяева С.В., действующего на основании приказа № 43 от 17.08.2011 года,
при секретаре Михайловой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Атяшевского муниципального района «Лобаскинская средняя школа» о понуждении устранить нарушения законодательства об образовании,
у с т а н о в и л:
Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Атяшевского муниципального района «Лобаскинская средняя школа» о понуждении устранить нарушения законодательства об образовании.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об образовании муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Атяшевского муниципального района «Лобаскинская средняя школа» (далее по тексту - МБОУ «Лобаскинская средняя школа»), выявлены нарушение указанного законодательства.
Согласно п.25 ч.2 ст.32 Закона Российской Федерации «Об образовании (далее по тексту - Закон) к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет». В силу ч.3 ст.32 вышеуказанного Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.
Пунктом 4 статьи 32 Закона установлен перечень информации, открытость и доступность которой обеспечивается образовательное учреждение. В силу части 5 ст.32 Закона информация, указанная в пункте настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
Проверкой установлено, что у МБОУ «Лобаскинская средняя школа» имеется сайт в сети «Интернет», его адрес: http://www.atlobsosh.edurm.ru.
В нарушение вышеперечисленных требований закона на указанном сайте отсутствует информация о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения, о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.
Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 18.04.2012 №343 «Об утверждении Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении» пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы:
официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации - http://www.mon.gov.ru;
федеральный портал «Российское образование» - http://www.edu.ru;
информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам» - http://windovv.edu.ru.;
единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru.;
федеральный центр информационно-образовательных ресурсов -http://fcior.edu.ru.
В нарушение вышеперечисленных требований закона на указанном сайте отсутствует данная информация для пользователя.
Несоблюдение указанных требований законодательства нарушает право на получение информации об образовательном учреждении, гарантированное ст.29 Конституции Российской Федерации, не только обучающихся в МБОУ «Лобаскинская средняя школа» и их родителей, но и несовершеннолетних, которые будут обучаться в учреждении в дальнейшем, и их родителей. В связи с чем, круг лиц, чьи права нарушены, невозможно определить и привлечь в процесс в качестве истцов. Таким образом, имеются основания, предусмотренные ст.45 ГПК РФ, для обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании Русяев С.В. представил документы о размещении на официальном сайте информации о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах, о порядке оказания платных образовательных услуг, информации о структуре сайта, включающей в себя ссылки на следующие информационно- образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки РФ; федеральный портал «Российское образование»; информационную систему «Единое окно доступа к образовательным ресурсам»; единую коллекцию цифровых образовательных ресурсов; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов.
Прокурор Калинкин С.И. обратился в суд с письменным ходатайством о прекращении производства по делу, в связи с отказом от исковых требований, ссылаясь на добровольное исполнение МБОУ «Лобаскинская средняя школа» заявленных требований прокурора, в подтверждение чему суду представлены доказательства.
Представитель ответчика – директора МБОУ «Лобаскинская средняя школа» Русяев С.В. ходатайство прокурора о прекращении производства по делу также поддержал, не настаивал на рассмотрении иска по существу, поскольку на официальном сайте представлена вся необходимая информация об образовательном учреждении.
Выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым принять отказ истца от заявленных исковых требований и прекратить производство по делу в связи добровольным исполнением ответчиком обязательств.
Согласно части второй статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом прокурора от своих требований заявлено ввиду добровольного исполнения МБОУ «Лобаскинская средняя школа» требований истца, о чем свидетельствует представленная ответчиком в суд на бумажном носителе информация с сайта МБОУ «Лобаскинская средняя школа».
При изложенных обстоятельствах прекращение производства по делу не противоречит законодательству, не ущемляет прав и интересов третьих лиц.
Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ судом разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст. ст. 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
принять отказ прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от иска к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Атяшевского муниципального района «Лобаскинская средняя школа» о понуждении устранить нарушения законодательства об образовании и производство по делу прекратить.
Повторное обращение прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение могут быть поданы частная жалоба, апелляционное представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Р.С.Селькина