Дело № 2-270/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Атяшево 13 июля 2012 года
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Т.Н. Иванушкина
при секретаре судебного заседания О.В. Бабуровой
с участием прокурора Калинкина С.И., предъявившего удостоверение №, представителя администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия М.М. Свойкиной.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Атяшевского района РМ обратился в суд с требованиями, о признании незаконным бездействия администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района РМ и понуждении администрации организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Тарасово указав, что проведенной 21 июня 2012 года прокуратурой Атяшевского района проверкой исполнения администрацией Тарасовского сельского поселения требований законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией поселения исполняются не в полной мере. А именно в с. Тарасово, в 1км в южную сторону села захламлено различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, пластиковые бутылки и др., что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
Указанные факты являются нарушением положений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На оснований изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Тарасово, не законными.
Обязать администрацию Тарасовского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Тарасово, Атяшевского муниципального района РМ.
В судебном заседании заместитель прокурора Атяшевского района С.И.Калинкин заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района М.М. Свойкина в судебном заседании требования прокурора признала, просит предоставить срок до сентября 2012 года.
Выслушав прокурора Калинкина С.И., представителя администрации Тарасовского сельского поселения М.М. Свойкину, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая, что состав населения муниципального образования постоянно изменяется, указанный круг людей нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.
В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст. 8, ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу ч.2 ст. 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализационных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления.
Согласно п.18 ч.1 ст. 6 и п. 9 ч.4 ст. 27 Устава Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ к вопросам местного значения данного сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения.
Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Тарасовского сельского поселения экологической среды.
В судебном заседании установлено, что администрацией Тарасовского сельского поселения , Атяшевского района, РМ указанные обязанности исполняются ненадлежащим образом.
Так, проверкой, проведенной прокуратурой Атяшевского района 21 июня 2012 года, в 1км с оврага в южную сторону села Тарасово, обнаружена несанкционированная свалка бытового мусора, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Атяшевского района РМ, признать бездействие администрации Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Тарасово, незаконными и обязать администрацию Тарасовского сельского поселения, организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Тарасово, Атяшевского муниципального района РМ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Атяшевского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории в 1км с оврага в южную сторону села Тарасово, Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия.
Обязать администрацию Тарасовского сельского поселения, Атяшевского муниципального района, Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории в 1км с оврага в южную сторону села Тарасово, Тарасовского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в срок до 15 сентября 2012 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный Суд РМ, через Атяшевский районный суд РМ.
Судья Т.Н. Иванушкина