П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Атяшево 22 июня 2011 года

Судья Атяшевского районного суда РМ Селькина Р.С.,

с участием директора ГОУСПО (ССУЗ) Атяшевский аграрный техникум Петрушкина А.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум» Петрушкина Андрея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего 3 несовершеннолетних детей, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица- начальника отделения надзорной деятельности Атяшевского района РМ (Главного государственного инспектора Атяшевского района по пожарному надзору) Н.И. Пальтина от 02 июня 2011 года № 9 во исполнение распоряжения Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору полковника Г.Н.Кириллова № 481 от 22.12.2010 года и в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 29.11.2010 года № ИШ-П4-8134, в рамках операции «Жилище- 2011», а также указания Главного управления МЧС России по Республике Мордовия от 17 января 2011 года № 156-2-1-10 государственным инспектором Атяшевского муниципального района Республики Мордовия по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы М.В.Меркуловым проведена проверка требований в области пожарной безопасности ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум».

Проверкой установлено, что директор ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум» Петрушкин А.Н. допустил невыполнение в установленный срок пункта 10 законного предписания № 2/ 1 / 2 от 25.02.2011 года, выданного лицом, осуществляющим государственный пожарный надзор (на третьем этаже общежития ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум» не установлена автоматическая пожарная сигнализация).

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела усматривается, что по результатам проведения планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, 25 февраля 2011 года начальником отделения НД Атяшевского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия (главным государственным инспектором Атяшевского района по пожарному надзору) Н.И. Пальтиным совместно с инспектором отделения НД Атяшевского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия (государственным инспектором Атяшевского района по пожарному надзору) М.В. Меркуловым было выдано предписание № 2/ 1 / 2 об устранении выявленных нарушений в общежитии ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум», расположенном по адресу: <адрес>. Предписание было вручено 25.02.2011 года для исполнения директору ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум» Петрушкину А.Н.

Государственным инспектором Атяшевского муниципального района Республики Мордовия по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы М.В.Меркуловым 08.06.2011 года проведена проверка исполнения директором ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум» Петрушкиным А.И. предписания, в результате которой было установлено, что п. 10 требования предписания в установленный срок исполнения выполнено не было, т.е. не установлена автоматическая пожарная сигнализация.

Таким образом, было установлено, что предписание, выданное должностному лицу, не выполнено к установленному сроку, т.е. им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Вина директора ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум» Петрушкина А.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушения жилищного законодательства, актом повторной проверки и другие.

Исследованные судьей документы административного дела последовательны, не противоречивы и согласуются между собой, в связи с чем у судьи основания отвергать данные доказательства отсутствуют.

Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении дела не установлено.

Указанные доказательства судья оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив имеющиеся в деле материалы в совокупности, судья приходит к выводу о том, что указанные действия Петрушкина А.И. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Исходя из требований ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет один год со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании (постановлении, представлении, решении).

Из материалов дела усматривается, что срок для устранения нарушения п. 10, указанный в предписании истекает 06 мая 2011 года. Протокол об административном правонарушении в отношении директора ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум» Петрушкина А.И. составлен 08.06.2011 года, то есть в установленный законом срок.

При назначении вида и размера наказания за содеянное правонарушение, судья учитывает, что Петрушкин А.И. в содеянном раскаялся, имеет на иждивении 3 несовершеннолетних детей и приходит к убеждению о необходимости назначения наказания виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать директора ГОУСПО (ССУЗ) «Атяшевский аграрный техникум» Петрушкина Андрея Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства Финансов Российской Федерации по Республике Мордовия (ГУ МЧС России по Республике Мордовия), ИНН 1326192116, КПП 132601001, код ОКАТО Атяшевского района 89207000000, код бюджетной классификации 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд.

Судья Р.С. Селькина